Дело № 2-2090/2025

УИД 11RS0005-01-2025-002282-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми 26 июня 2025 года

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Самохиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Дуркиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми о признании незаконными отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

истец обратилась в суд с иском к КУМИ администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., с составом семьи из четырех человек, включая супруга ФИО2, <...> г. г.р., дочерей ФИО3, <...> г. г.р., и ФИО4, <...> г. г.р.

В обоснование требований указано, что истец с<...> г. проживает в спорном жилом помещении. Указанное жилое помещение предоставлено в <...> г. году ФИО5 (отчиму истца) истцу на законных основаниях, на протяжении длительного периода времени она несет расходы по его содержанию, имеет регистрацию по месту жительства в нем, в то же время ответчиком отказано в заключении договора социального найма.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает по письменным доводам.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. В письменном отзыве указав на отсутствие законных оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч.1 ст.62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.4 ст.445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ч.1 ст.19 и ч.3 ст.123 Конституции РФ истец и ответчик равны перед законом и судом, а разрешение судом возникшего между ними спора должно осуществляться в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторона, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом из ст.57 ГПК РФ следует, что доказательства предоставляются сторонами. В силу ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указано в п.5 ст.10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Данная норма закрепляет презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений, которая означает, что лицо, являющееся участником гражданских правоотношений, считается действовавшим законно (правомерно) и добросовестно до тех пор, пока не будет доказано обратное.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми, утв. решением Совета муниципального округа «Ухта» от 21.12.2023 № 273, Комитет является юридическим лицом, отраслевым органом администрации муниципального округа «Ухта», уполномоченным на осуществление функций, в т.ч., по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального округа «Ухта». Согласно п.51 ч.2 раздела 2 Положения Комитет осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени муниципального округа «Ухта» соответствующие договоры.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального округа «Ухта» Республики Коми. Специальным статусом не обладает. Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрирован истец с <...> г., ФИО2 (супруг истца) – с <...> г., ФИО4 (дочь истца) – с <...> г., ФИО3 (дочь истца) – с <...> г..

Из записи в поквартирной карточке следует, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО6, в дальнейшем зарегистрированы супруг и дети истца. Согласно ответу Архивного отдела ордера и документы, на основании которых распределялись жилищные помещения по спорному адресу на хранение не передавались.

Истец обращалась в Комитет с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение на состав семьи из четырех человек, включая супруга и двух дочерей. Уведомлением от<...> г. ....в удовлетворении данного заявления отказано, в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения или ордера на жилое помещение, выданного до <...> г..

Разрешая исковые требования, суд учитывает, что истец зарегистрирована в спорном жилом помещении с <...> г. на законных основаниях, исполняет свои обязанности по содержанию и оплате жилого помещения надлежащим образом. Указанное жилое помещение является ее единственным постоянным местом жительства, иных жилых помещений на праве собственности истец не имеет. Доказательств того, что истец вселена в спорное жилое помещение самовольно, не представлено. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорное жилое помещение не допущено, требований о выселении истца и членов семьи наймодателем не заявлялось.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что, вопреки доводам ответчика, материалами дела достоверно подтверждается, что между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма спорного жилого помещения. Таким образом, отсутствие принятого в установленном порядке решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения истцу (ст.63 Жилищного кодекса РФ) не может являться препятствием для осуществления истцом гражданских прав нанимателя этого жилого помещения и заключения договора социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления и сохранности указанного документа.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Поскольку ФИО2, ФИО3, ФИО4 вселены в спорное жилое помещение, в качестве членов семьи нанимателя истца ФИО1, приобрели самостоятельное и равное с нанимателем право на использование спорной квартиры, которая была определена им в качестве места жительства.

Как следует из поквартирной карточки и справки с места жительства, иных лиц, не привлеченных к участию в гражданском деле, которые могли бы претендовать на заключение договора социального найма спорного жилого помещения, не имеется.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требований ФИО1 удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» (ИНН <***>) заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., на состав семьи из четырех человек, включая членов семьи: супруга ФИО2, дочь ФИО4, дочь ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления в мотивированной форме – 30.06.2025.

Председательствующий М.В. Самохина