№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор.Люберцы ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Н.В.Н., ДД.ММ.ГГ

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Н.В.Н. в нарушение требований п. 8 ст. 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не уведомило в установленный законом срок ОВМ МУ МВД России «Люберецкое», о заключении трудового договора с иностранным гражданином Республики <...> фио, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, на территории строительства по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, <адрес>.

Действия индивидуального предприниматель Н.В.Н., квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении - Н.В.Н., в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, о причинах неявки не сообщила.

Ее защитник фио1 подтвердил осведомленность Н.В.Н. о времени и месте судебного заседания по жалобе.

При таких обстоятельствах суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии лица, признав причины ее неявки неуважительными.

Защитник в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что уведомление направлено в срок и по форме, предусмотренной Приказом МВД России № 536 от 30.07.2020.

Из представленных материалов дела следует, что трудовой договор с иностранным гражданином заключен ДД.ММ.ГГ. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином подано в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции ДД.ММ.ГГ.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, предусмотрена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», (в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии пунктами 2, 8 Приложения № 9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.

Таким образом, уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в территориальный орган федеральной исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, направлено ИП Н.В.Н. в течение предусмотренного законом трехдневного срока.

По мнению должностного лица уведомление о заключении трудового договора подано с нарушением формы уведомления, а именно не указаны паспортные данные индивидуального предпринимателя.

Между тем в пункте 1.2 Приложения №7 к Приказу МВД России от 30.07.2020 N 536 указываются сведения о работодателе или заказчике работ (услуг): (полное наименование юридического лица/филиала иностранного юридического лица/представительства иностранного юридического лица, фамилия, имя, отчество (при их наличии) индивидуального предпринимателя/адвоката, учредившего адвокатский кабинет/частного нотариуса/физического лица - гражданина Российской Федерации); (для юридических лиц - государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для филиалов или представительств иностранных юридических лиц - номер документа, подтверждающего факт аккредитации филиала или представительства иностранного юридического лица, для индивидуальных предпринимателей - государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, для частных нотариусов - номер лицензии на право нотариальной деятельности, для физического лица - наименование документа, удостоверяющего личность, его серия и номер, кем и когда выдан) (номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, ИНН (при наличии), КПП (при наличии) (место нахождения (для физического лица - адрес фактического места жительства) работодателя или заказчика работ (услуг): индекс, субъект Российской Федерации, район, город, населенный пункт, улица, дом, квартира/офис), Контактный телефон.

Таким образом у индивидуального предпринимателя отсутствует обязанность по указанию своих паспортных данных, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Н.В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, что является основанием для прекращения производства по делу, согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Н.В.Н., прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья М.Н.Попова