Гражданское дело №2-115/2023
УИД 45RS0011-01-2023-000130-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Макушино Курганская область 11 апреля 2023 года
Макушинский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Агатаевой О.А.,
при секретаре Кривошеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ИП ФИО1 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в порядке ст. 46 ГПК РФ, обязании прекратить действия, нарушающие права потребителя,
установил:
Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1, в котором указывает, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет розничную продажу продовольственных товаров потребителям.
20.02.2023 при рассмотрении материалов проверки МО МВД России «Макушинский» по Курганской области в магазине «Елена» по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП ФИО1 установлен факт оборота табачной продукции, с нарушением требований, установленных законодательством РФ - осуществление розничной продажи и хранение табачной продукции (сигарет) «Dove platinum» в количестве 37 пачек без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, сигарет «Корона Слим» в количестве 23 пачек, на пачках нанесена акцизная марка Р. Беларусь, т.е. неустановленного образца без нанесения обязательной информации, законодательством Российской Федерации.
В связи, с чем просит признать действия ИП ФИО1 связанные с не обеспечением гарантии качества и безопасности табачной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц: обеспечить в магазине ИП ФИО1 (<адрес>) соблюдение требований 18 раздела VII Технического регламента на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. 107, а именно: не допускать реализацию подакцизных товаров (табачных изделий) без маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации; обязать довести в наглядной и доступной форме, до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу Решения суда.
Истец Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области, ответчик ИП ФИО1, на судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дне и времени судебного заседания.
От Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области поступило заявление, в котором просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.
В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании приказа от 09.07.2012 №718 утверждено Положение, в соответствии с которым Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Одной из административных территорий, на которых осуществляется надзор является Петуховский, Частоозерский, Макушинский районы. Надзор осуществляется Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах.
Согласно приказу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 27.08.2018. №63 утверждено Положение о Петуховском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области, одной из функций которого является государственный надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей.
На основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.
Согласно Выписке из ЕГРИП, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.
Материалами дела установлено, что в магазине «Елена», принадлежащий ИП ФИО1 (<адрес>), сотрудниками МО МВД «Макушинский» 20.02.2023 был установлен факт реализации табачной продукции марки «Корона Слим» в количестве 23 пачек, сигареты «Dove platinum» в количестве 37 пачек, производства Р.Беларусь без разрешения и соответствующих документов на указанную продукцию. Общая стоимость немаркированной табачной продукции составила 7020 рублей.
В нарушении с п.18 раздела VII Технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) в реализации находилась табачная продукция без маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренной законодательством РФ, без акцизных марок РФ, без сопроводительных документов подтверждающих их качество и безопасность.
Данные нарушения подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 03.05.2023; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 20.02.2023г, объяснениями покупателя и продавца магазина, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка № Макушинского судебного района от 23.03.2023г о привлечении к административной ответственности продавца Б. по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ (л. <...> 69).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закона № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии с п.1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Согласно п.18 раздела VII Технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107 (далее - ТР ТС 035/2014) на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 нарушено установленное законом право граждан на приобретение безопасной для жизни и здоровья табачной продукции. Допущенные нарушения являются существенными, нарушающими интересы Российской Федерации, так как отрицательно влияют на здоровье граждан, а также права неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество посетителей магазина, принадлежащих ИП ФИО1 установить невозможно.
В связи с этим, суд считает необходимым признать действия ИП ФИО1 связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность табачной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, связанные с не обеспечением гарантии качества и безопасности табачной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, прекратить действия, нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц:
- обеспечить в магазине ИП ФИО1 (<адрес>) соблюдение требований 18 раздела VII Технического регламента на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. №107, а именно: не допускать реализацию подакцизных товаров (табачных изделий) без маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме, до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ Курганской области в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Макушинский районный суд <адрес>.
Судья: О.А. Агатаева