РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 23 » апреля 2025 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Наместниковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146/2025 по иску ФИО1 к администрации муниципального района Нефтегорский о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с данным иском указав, что 02.10.2024 года обращался в администрацию м.р.Нефтегорский с заявлением об ознакомлении с планом благоустройства г.Нефтегорска по ремонту дороги по ул.Зеленой и принятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения. Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района от 17.12.2024 года должностное лицо – замглавы администрации м.р.Нефтегорский был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ. С учетом этого и основываясь на положениях ст.16 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» с учетом сделанных уточнений просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 1000 рублей и расходы по уплате госпошлины 3000 рублей.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по указанным основаниям.
Ответчик с иском не согласился по тем основаниям, что решением Нефтегорского районного суда от 16.12.2024 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным судам Самарского областного суда от 04.03.2025 года, в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия администрации м.р.Нефтегорский по нерассмотрению его заявления от 02.10.2024 года и обязании устранить допущенные нарушения было отказано. Истец не представил доказательств в чем заключается причинение ему физических и нравственных страданий, не обосновал необходимость несения расходов на оказание юридических услуг, он сам имеет высшее юридическое образование.
Выяснив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании истец 02.10.2024 года обращался в администрацию м.р.Нефтегорский с заявлением об ознакомлении с планом благоустройства г.Нефтегорска по ремонту дороги по ул.Зеленой и принятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения. Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района от 17.12.2024 года должностное лицо – замглавы администрации м.р.Нефтегорский был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, заключающемся в том, что им 01.11.2024 года было допущено нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения данного обращения (ст.ст.9, 10, 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
На основании ст.16 ч.1 данного закона гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в т.ч. в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
Согласно ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст.151 ГК РФ.
В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно разъяснениям п.п.1, 2 Постановления Пленума ВС РФ № 33 от 15.11.2022 года под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброеимя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Решением Нефтегорского районного суда от 16.12.2024 года был оставлен без удовлетворения административный иск ФИО1 к администрации м.р.Нефтегорский о признании незаконным бездействия по нерассмотрению в установленный срок его обращения от 02.10.2024 года по вопросу ознакомления с планом благоустройства г.Нефтегорска по ремонту дороги по ул.Зеленой и принятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения. Судом был сделан вывод о том, что несвоевременное направление ответа на данное обращение само по себе не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов заявителя. При этом учтены разъяснения Постановления Пленума ВС РФ № 21 от 28.06.2022 года о том, что нарушения порядка, носящие формальный характер, не могут служить основанием для признания оспоренных решений и действий незаконными.
Апелляционным определением Самарского областного суда от 04.03.2025 года данное решение оставлено без изменения.
Учитывая наличие решения суда об отказе в признании незаконным бездействия ответчика, касающегося предмета, который послужил основанием для обращения с настоящим иском, и отсутствие каких-либо иных сведений о причинении истцу физических или нравственных страданий обжалованным бездействием, затрагивающих его интересы, заявленные требования суд считает необоснованными.
Поскольку в удовлетворении иска отказано, требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт №) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025 года.
Судья В.В.Лопутнев