№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Пастух В.Г.,

при секретаре Проскуриной Д.А.,

с участием истца ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» филиала «Губкинский» представителя по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» филиал «Губкинский» к ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного пользования централизованными системами водоснабжения

установил:

ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» филиал «Губкинский» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного пользования централизованными системами водоснабжения в размере 98845 рублей 68 копеек, неустойки за период с 14 сентября 2024 года по 26 ноября 2024 года за просрочку исполнения обязательства по оплате за потребленные ресурсы в сумме 19518 рублей 65 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 4551 рубль 00 копеек.

В обоснование заявленных требований указало на то, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При обследовании системы водоснабжения указанного объекта выявлено несанкционированное подключение к центральным сетям холодного водоснабжения. Диаметр врезки 20 мм. По данному факту сотрудниками ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» филиал «Губкинский» составлен акт обследования от 14 сентября 2023 года. До настоящего времени существующая задолженность ответчиком не погашена.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчица ФИО2 исковые требования не признала, утверждая, что проверка сетей и устройств водоснабжения работниками истца была проведена после ее обращения в ГУП «Белоблводоканал» по вопросу заключения договора холодного водоснабжения.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» к ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность заключения договора с абонентом при обеспечении учета потребления энергии, который предполагает приобретение и установку абонентом индивидуальных приборов учета.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом в силу пункта 2 статьи 5 указанного закона установленные в отношении энергетических ресурсов положения применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.

Пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что приборы учета воды, сточных вод, размещаются в соответствии с договорами о подключении (технологическом присоединении) и опломбируются организациями, осуществляющими водоснабжение.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 № 416-ФЗ).

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (ч. 1 ст. 7 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № утверждены «Правила холодного водоснабжения и водоотведения».

Согласно пункту 4 указанных Правил, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Абзацами 11 и 12 пункта 2 раздела 1 «Общие положения» Правил холодного водоснабжения и водоотведения определено, что пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета - это самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения; присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий - самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу пункта 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776, подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно пункту 8 (1) Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, установка узлов учета во вновь создаваемых объектах капитального строительства, в отношении которых осуществляется подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и (или) централизованным системам водоотведения, в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и (или) централизованным системам водоотведения включает проектирование, монтаж и установку узла учета в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства и (или) условиями подключения (технологического подключения); допуск к эксплуатации узла учета.

Пунктом 34 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод установлено, что допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации. Пункт 35 Правил содержит перечень документов, прилагаемых к подаваемой заявке.

Допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, при участии абонента или транзитной организации (пункт 36 Правил).

Согласно пункту 42 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод по результатам проверки узла учета организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, оформляет акт допуска узла учета к эксплуатации, в котором указываются: дата, время и местонахождение объекта проверки; фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в проверке; результаты проверки узла учета; решение о допуске или об отказе в допуске узла учета к эксплуатации с указанием причины отказа; в случае допуска узла учета к эксплуатации показания приборов учета на момент завершения процедуры допуска узла учета к эксплуатации и указание мест на узле учета, в которых установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы).

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что в соответствии с требованиями действующего законодательства присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения должно осуществляться на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения с обязательным оборудованием прибором учета воды. Ввод приборов учета в эксплуатацию представляет собой документальное оформление в установленном порядке готовности средств измерений к использованию по назначению, являясь при этом необходимой составляющей для осуществления расчетов за коммунальные услуги.

Судом установлено, что ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» Филиал «Губкинский» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Губкинского городского округа.

ФИО2 является собственником земельного участка и жилого дома на основании договора дарения от 30.10.2014 года, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. №

14 сентября 2023 года сотрудниками ГУП «Белоблводоканал» в ходе проверки и обследования сетей и устройств водоснабжения было выявлено самовольное пользование централизованными системами водоснабжения по адресу: <адрес>, составлен акт о самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения, из которого следует, что в указанном домовладении осуществляется самовольное пользование ресурсами холодного водоснабжения (без заключения договора холодного водоснабжения). Акт вручен потребителю в день его составления. Акт о самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения подписан ФИО2 (л.д. №

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что договор на водоснабжение и водоотведение между сторонами на момент проведения проверки по факту самовольного подключения объекта, расположенного по адресу: <адрес> заключен не был.

27.11.2024 в адрес ответчицы истцом направлено уведомление о погашении образовавшейся задолженности за услуги холодного водоснабжения по состоянию на 30.10.2024 в сумме 99256,52 руб. (л.д.№), которая до настоящего времени в полном объеме не погашена.

Возражая против предъявленного иска, ответчица ссылалась на то, что договор холодного водоснабжения между ответчиком и водоснабжающей организацией не был заключен, прибор учета установлен, но не опломбирован по вине истца, так как она предпринимала попытки заключить договор, работники водоснабжающей организации прибыли к ней в домовладение после ее обращения.

Однако, вышеуказанные доводы являются необоснованными, в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался в ГУП <адрес> «<адрес> водоканал» Филиал «Губкинский» с заявкой на допуск прибора учета, установленного по адресу: <адрес> эксплуатации.

С заявлением о заключении договора на холодное водоснабжение ответчица обратилась к истцу 06.10.2023 года, что подтверждается представленной в материалы дела копией заявления ФИО2 (л№

Утверждения ответчицы о том, что она в домовладении № по <адрес> не проживает, холодной водой не пользовалась, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту "а" пункта 14, подпункту "а" пункта 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № (далее-Правила № 776), при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, централизованной системой водоотведения, коммерческий учет воды/ сточных вод осуществляется расчетным способом.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16, подпунктом "а" пункта 24 Правил № 776 в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения/ водоотведения, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Причем такой метод расчета применяется за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения/водоотведения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения/водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения/водоотведения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Положениями п. 62 Правил предусмотрено, что если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

На основании выявленного факта самовольного пользования центральной системой холодного водоснабжения и водоотведения, исходя из того, что установить период самовольного пользования не представилось возможным, истец правомерно в соответствии с п. 62 Правил произвело доначисление за холодное водоснабжение за последние 3 месяца.

Доказательств, свидетельствующих о необходимости исчисления задолженности за иной период времени, не представлено.

Как следует из представленного истцом расчета, сумма задолженности за холодное водоснабжение составляет 98845,68 руб. (л.д.16).

При этом примененные при расчете задолженности тарифы установлены Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 23.11.2022 № 33/3 (действовали с 01.12.2022).

Произведенный ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» расчет сомнений у суда не вызывает, является арифметически правильным, поскольку выполнен в соответствии с требованиями закона. Контррасчет не представлен. Вышеуказанная сумма подлежат к взысканию с ФИО2 в пользу ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал».

Суд полагает, что при разрешении настоящего спора возможно применить положения Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) и Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных дома и жилых домов» (далее Правила № 354), поскольку правоотношения по предоставлению коммунальных услуг в жилые дома в приоритетном порядке регулируются жилищным законодательством.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

При расчете пени суд руководствуется п. 14 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

пени подлежит начислению с 14.09.2023 по 26.11.2024 и составляет 626 руб. 11 коп.:

С 14.09.2023 по 17.09.2023 - 4 дня х 98845,68 руб. х 1/300 х 12% = 0,43 руб.

с 18.09.2023 по 29.10.2023 - 42 дня х 98845,68 х 1/130 х 13% = 4,89 р.

с 30.10.2023 по 17.12.2023 - 49 дней х 98845,68 х 1/130 х 15% = 6,63 р.

с 18.12.2023 по 31.12.2023 - 14 дней х 98845,68 х 1/130 х 16% = 2,01 р.

С 01.01.2024 по 28.07.2024 - 210 дней х 98845,68 х 1/130 х 16% = 30,06 р.

С 29.07.2024 по 15.09.2024 - 49 дней х 98845,68 х 1/130 х 18% = 7,94 р.

С 16.09.2024 по 27.10.2024 - 42 дня х 98845,68 х 1/130 х 19% = 7,15 р.

С 28.10.2024 по 26.11.2024 - 30 дней х 98845,68 х 1/130 х 21% = 5,67 р.

0,43 +4,89 + 6,63 + 2,01 + 30,06 + 7, 94+ 7,15+ 5,67 = 626 руб. 11 коп.

При таких обстоятельствах, с ответчицы подлежат взысканию пени за просрочку оплаты за потребленные ресурсы за период с 14.09.2023 по 26.11.2024 в размере 626 руб. 11 коп.

С учетом удовлетворенных требований истца на сумму 99471,79 руб., размер госпошлины, подлежащей уплате, в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составит 4000,00 рублей. Платежным поручением № 29044 от 28.11.2024 подтверждается факт оплаты истцом при подаче искового заявления госпошлины в размере 4551,00 руб. (л.д.8).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию с ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ :

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения по адресу: <адрес> сумме 98845 рублей 68 копеек, неустойку за период с 14.09.2024 по 26.11.2024 в сумме 626 рублей 11 копеек, расходы по госпошлине в размере 4000 рублей, а всего 103471 рубль 79 копеек.

ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Губкинский городской суд.

<данные изъяты>

Судья: В.Г. Пастух