РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2022 года п. Оричи Кировской области
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Капустей И.С.,
при секретаре Жвакиной Т.И.,
с участием: истца ФИО1,
представителя ответчика МО Оричевский муниципальный район в лице администрации Оричевского района Кировской области и третьего лица сектора опеки и попечительства администрации Оричевского района Кировской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-477/2022 по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному образованию Оричевский район Кировской области в лице администрации Оричевского муниципального образования Кировской области об установлении права на обеспечение жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному образованию Оричевский район Кировской области в лице администрации Оричевского муниципального образования Кировской области об установлении права на обеспечение жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей.
Свои требования истец мотивирует тем, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Оричевского районного суда Кировской области от 14.03.1997 года его мать лишена родительских прав, умерла 22.04.2010 года.
Распоряжением администрации Оричевского района Кировской области от 09.12.1996 года № за несовершеннолетними ФИО1, Т. было закреплено жилое помещение, находящееся по адресу: .
По договору социального найма жилого помещения от 26.10.2010 года указанное жилое помещение администрацией Адышевского сельского поселения было предоставлено Т., ФИО1 указан в качестве члена семьи.
В то же время, фактически ФИО1 в жилое помещение не вселялся, не проживал, регистрации по месту жительства не имел, то есть, не приобрел права пользования данным жилым помещением. Органами опеки и попечительства данное право разъяснено не было.
Вышеуказанное жилое помещение было приватизировано Т. единолично и продано, таким образом, утрачено ФИО1 помимо его воли. Другого жилого помещения он не имеет. В связи с этим органы опеки и попечительства должны были включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
ФИО1 обратился в администрацию Оричевского района с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями Оричевского муниципального района. Однако, в удовлетворении заявления было отказано.
Установление его права на обеспечение жилым помещением, как лица, оставшегося без попечения родителей, необходимо для включения в соответствующий список и последующего обеспечения жилым помещением.
Просит суд установить право ФИО1 на обеспечение жилым помещением, как лица, оставшегося без попечения родителей.
В судебном заседании истец ФИО1, поддерживая исковые требования, привел в их обоснование доводы аналогичные изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что его сестра Т. умерла в апреле 2022 года.
Представитель ответчика МО Оричевский муниципальный район в лице администрации Оричевского района Кировской области и третьего лица сектора опеки и попечительства администрации Оричевского района Кировской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала. Пояснила, что за ФИО1 и его сестрой Т. было закреплено жилое помещение-квартира по адресу: ФИО1 был включен в договор социального найма. Однако истец ФИО1 умышленно не вселялся, не прописывался в квартире, не платил коммунальные платежи, не участвовал в приватизации квартиры, намереваясь в последующем получить жилье от государства. Кроме того, ФИО1 исполнилось 30 лет.
Заслушав истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" (вместе с "Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства") в список включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
Решением Оричевского районного суда Кировской области от 14.03.1997 года Т1. лишена родительских прав в отношении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочери Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 12-13)
Распоряжением администрации Оричевского района Кировской области от 09.12.1996 года № за несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено жилое помещение (однокомнатная благоустроенная квартира, общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м.), находящееся по адресу: . (л.д. 34)
Согласно копии домовой книги на квартиру по адресу: , ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выбыли 29.08.1997 года в учреждения для детей. (л.д. 43-45)
Как следует из свидетельства о смерти I-ИР №, Т1. умерла 22.04.2010 года. (л.д. 14)
26.10.2010 года между администрацией Адышевского сельского поселения (наймодатель) и Т. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: . В качестве члена семьи нанимателя указан ФИО1 (л.д. 39-40)
Справками администрации Адышевского сельского поселения от 19.03.2015 года и от 23.08.2021 года подтверждено, что согласно записи № 611 за 2015 год похозяйственной книги № 7 в квартире по адресу: на регистрационном учете состоял один человек: Т.., регистрация с 26.10.2010 года. (л.д. 47, 48)
23.04.2015 года на основании заявления Т. между муниципальным образованием Адышевское сельское поселение Оричевского района Кировской области в лице старшего специалиста по имущественным отношениям управления по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам Оричевского района Кировской области (собственник) и Т. (гражданин) заключен договор передачи жилого помещения в собственность, по условиям которого собственник безвозмездно передал, а гражданин получил жилое помещение однокомнатную квартиру общей площадью кв.м. по адресу: на первом этаже жилого трехэтажного дома в собственность. (л.д. 17, 42)
Свидетельством о государственной регистрации права от 12.05.2015 года подтверждено право собственности Т. на жилое помещение, находящееся по адресу: . (л.д. 16)
По информации администрации Адышевского сельского поселения от 14.09.2021 года, между администрацией Адышевского сельского поселения (наймодатель) и Т. (наниматель) 26.10.2010 года был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: . В качестве члена семьи нанимателя указан ФИО1 Данная квартира была закреплена за Т. ФИО1 с 1996 года. 23.03.2015 года в администрацию Адышевского сельского поселения поступило заявление Т. о передаче вышеуказанной квартиры в её собственность. 23.04.2015 года между муниципальным образованием Адышевское сельское поселение Оричевского района Кировской области и Т. был заключен договор передачи жилого помещения в собственность. 12.05.2015 года квартира была зарегистрирована в ЕГРН в собственность Т. Во всех документах, за исключением договора социального найма жилого помещения, ФИО1 отсутствует, как участник приватизации жилого помещения. (л.д. 57)
По сведениям сектора опеки и попечительства администрации Оричевского района от 14.09.2021 года, местонахождение ФИО1 с 2011 года по настоящее время сектору опеки и попечительства было неизвестно, в закрепленное за ним жилое помещение по достижению совершеннолетия он не заселялся. (л.д. 61-62)
По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области от 04.10.2019 года от 19.08.2021 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества. (л.д. 15, 51)
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.09.2019 года, на основании договора передачи жилого помещения от 12.05.2015 года муниципальное образование Адышевское сельское поселение Оричевского района Кировской области передало в собственность Т. квартиру с кадастровым номером № по адресу: . В последующем, по договору купли-продажи от 18.08.2016 года вышеуказанная квартира перешла в собственность Ю. (л.д. 38)
Справкой МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Специальная коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № » от 01.04.2015 следует, что Т. обучалась в данном образовательном учреждении с 31.08.1997 года по 31.08.2007 года, находилась на полном государственном обеспечении. (л.д. 59)
По информации КОГОБУ СПО «Вятский автомобильно-промышленный колледж», Т. обучалась в ГОУ НПО профессиональное училище № 6 г. Кирово-Чепецка с 01.09.2007 года по 30.06.2010 года и находилась на полном государственном обеспечении. (л.д. 60)
Из справки КОГОБУ для детей-сирот «Детский дом «Надежда» ОВЗ г. ФИО3» следует, что ФИО1 находился на полном государственном обеспечении в данном учреждении с 05.09.1997 года по 07.09.1999 года. (л.д. 52 оборот)
Согласно справке КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Средняя школа-интернат г. Сосновка Вятскополянского района» от 24.08.2021 года ФИО1 воспитывался в КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Средняя школа-интернат г. Сосновка Вятскополянского района» с 04.09.1999 года по 30.08.2008 года, где находился на полном государственном обеспечении. (л.д. 50)
В соответствии со справкой КОГПОБУ КМПТ от 18.08.2021 года ФИО1 обучался в профессиональном лицее № 18 г. ФИО3 с 01.09.2008 года по 30.06.2011 года. (л.д. 52)
Согласно справке Кировского государственного колледжа строительства, экономики и права от 20.08.2021 года ФИО1 зачислен в колледж 01.09.2011 года; отчислен из колледжа в связи с призывом в ВС РФ-08.11.2011 года; восстановлен после службы в ВС РФ-19.11.2012 года; отчислен из колледжа за невыполнение учебного плана 31.01.2013 года. (л.д. 50 оборот)
Из военного билета следует, что ФИО1 проходил военную службу по призыву с 10.11.2011 года по 09.11.2012 года. (л.д. 56)
Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от 27.08.2021 года ФИО1 содержался в СИЗО-1 по приговору Октябрьского районного суда г. ФИО3 от 29.07.2013 года с 22.02.2013 года по 20.02.2014 года, по приговору мирового судьи судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. ФИО3 от 24.07.2014 года с 24.07.2014 года по 20.02.2015 года. (л.д. 55)
Из ответа на заявление ФИО1 управлением опеки и попечительства администрации г. ФИО3 от 04.08.2021 года следует, что не установлен факт невозможности его проживания до достижения возраста 23 лет в закрепленном за ним жилом помещении по адресу: . За установлением права на предоставление жилого помещения рекомендовано обратиться в администрацию Оричевского района Кировской области или в суд. Разъяснено право на оспаривание заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность от 23.04.2015 года Т. в судебном порядке. Указано, что в настоящее время оснований для предоставления ему жилого помещения на территории г. ФИО3 у управления опеки и попечительства не имеется. (л.д. 35)
26.07.2021 года ФИО1 в Оричевский районный суд Кировской области было подано исковое заявление к Т. администрации Оричевского района Кировской области о признании приватизации квартиры недействительной. (л.д. 37)
Решением Оричевского районного суда Кировской области от 27.10.2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Т.., администрации Оричевского района Кировской области, муниципальному образованию Адышевское сельское поселение Оричевского района Кировской области, управлению муниципальной собственности Оричевского района Кировской области, Ю. о признании недействительным договора передачи квартиры, расположенной адресу: , в собственность граждан, заключенного между администрацией Оричевского района Кировской области и Т., взыскании с Т. пользу ФИО1 денежных средств в размере 345000 рублей, отказано. (л.д. 69-72)
23.08.2021 года ФИО1 обратился в прокуратуру Оричевского района с заявлением о нарушении его прав при приватизации закрепленного за ним жилого помещения. (л.д. 65, 66)
22.03.2022 года управлением опеки и попечительства администрации г. ФИО3 в адрес ФИО1 направлена копия распоряжения заместителя главы администрации г. ФИО3 об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров». (л.д. 36)
Заключением администрации Оричевского района от 19.05.2022 года ФИО1 во включении в список органа опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих его право на обеспечение жилым помещением. (л.д. 19-20)
Свидетельством об установлении отцовства, свидетельством о рождении подтверждено, что ФИО1 является отцом Т2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 67, 68)
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением суда от 14.03.1997 года его мать была лишена родительских прав. За ФИО1 и его сестрой Т. распоряжением администрации Оричевского района Кировской области от 09.12.1996 года было закреплено жилое помещение (однокомнатная благоустроенная квартира, общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м.), находящееся по адресу: . 26.10.2010 года между администрацией Адышевского сельского поселения (наймодатель) и Т. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: . В качестве члена семьи нанимателя указан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Т. приватизировала квартиру, 18.08.2016 года продала квартиру Ю.
Решением Оричевского районного суда Кировской области от 27.10.2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Т.., администрации Оричевского района Кировской области, муниципальнму образованию Адышевское сельское поселение Оричевского района Кировской области, управление муниципальной собственности Оричевского района Кировской области, Ю. о признании недействительным договора передачи квартиры, расположенной адресу: , в собственность граждан, заключенный между администрацией Оричевского района Кировской области и Т. взыскании с Т.. в пользу ФИО1 денежных средств в размере 345000 рублей, отказано. Решение вступило в законную силу 09.12.2021 года.
Таким образом, истец ФИО1 относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Возраст истца на дату рассмотрения настоящего дела составляет 30 лет. Истец ФИО1, требующий установить право на обеспечение жилым помещением, имел закрепленное жилое помещение-квартиру. Таким образом, оснований, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", связанных с обеспечением жилым помещением, истец ФИО1 не имеет.
Доказательств, препятствующих истцу ФИО1 реализовать свое право на вселение, проживание и приватизацию закрепленного за ним жилого помещения по адресу: , суду не представлено.
Доказательств того, что истец ФИО1 по состоянию на 1 января 2013 г. имел право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, но в установленном порядке не был поставлен на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях, суду не представлено. Доказательств того, что истец ФИО1 после 1 января 2013 г. имел право на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, но не был включен в список, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении его исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному образованию Оричевский муниципальный район в лице администрации Оричевского района Кировской области об установлении права на обеспечение жилым помещением как лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, отказать.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.
Председательствующий И.С. Капустей
Мотивированное решение изготовлено 06.09.2022г.
Решение10.09.2022