Дело № 2-2010/2023
35RS0010-01-2022-017707-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
14 марта 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.
при секретаре Матвейцевой А.Ю.,
с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) по доверенности ФИО1,
ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО2, его представителя по устному ходатайству ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Вологды к ФИО2 об урегулировании разногласий при заключении соглашения, встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Вологды об урегулировании разногласий при заключении соглашения,
установил:
Администрация города Вологды обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об урегулировании разногласий при заключении соглашения. В обоснование требований указано, что в срок до 31 декабря 2022 года подлежит расселению жилой дом по адресу: <...>, признанный аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации города Вологды от 29 октября 2021 года № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном доме № 87 по улице Пролетарской. ФИО2 является собственником 7/15 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 85,1 кв.м рыночной стоимостью 2 700 000 рублей. В целях расселения ФИО2 построена благоустроенная двухкомнатная квартира площадью 44,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, рыночной стоимостью 2 800 000 рублей. 16 декабря 2022 года ФИО2 вручено предложение и соглашение об изъятии жилого помещения и доли земельного участка с условием погашения разницы в стоимости в 3-дневный срок с даты подписания соглашения. Однако, ФИО2 21 декабря 2022 года в адрес Администрации города Вологды представлено заявление о внесении изменений в соглашение в части предоставления рассрочки для погашения разницы в стоимости до 36 месяцев. Данное условие сторонами не согласовано, соглашение сторонами не подписано, в связи с чем, Администрация города Вологды, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила урегулировать разногласия, возникшие между Администрацией города Вологды и ФИО2 при заключении соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка, изложив пункт 1.2.2 соглашения в редакции Администрации города Вологды.
ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации города Вологды, в котором, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил урегулировать разногласия, возникшие между Администрацией города Вологды и ФИО2 при заключении соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка путем изложения пунктов 1.2.2 и 3.1 Соглашения в следующей редакции:
«1.2.2 Сторона 2 обязуется в течение 9 месяцев с момента подписания настоящего соглашения перечислить Стороне 1 разницу в стоимости в размере 100 000 рублей между изымаемым Имуществом и Имуществом (далее – «Разница стоимости») согласно указанного ниже графика платежей:
Дата платежа
сумма
05.04.2023
10 000 рублей
05.05.2023
10 000 рублей
05.06.2023
10 000 рублей
05.07.2023
10 000 рублей
05.08.2023
10 000 рублей
05.09.2023
10 000 рублей
05.10.2023
10.000 рублей
05.11.2023
10 000 рублей
05.12.2023
10 000 рублей
25.12.2023
10 000 рублей
Реквизиты для перечисления денежных средств:
ИНН <***> КПП 352501001
Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Администрация города Вологды л/с <***>
Единый казначейский счет 40102810445370000022
Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000013000
ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА Банка России//УФК по Вологодской области в г. Вологда,
БИК 011909101, ОКТМО 19701000
КБК 92511401040040003410.
3.1 В течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания настоящего Соглашения Сторона 1 передает, а Сторона 2 принимает Имущество по акту приема-передачи.»
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Администрации города Вологды по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования, суду показала, что оснований для предоставления отсрочки отсутствуют.
Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО2, его представитель по устному ходатайству ФИО3, в судебном заседании поддержали встречное исковое заявление. ФИО2 пояснил, что исходя из имущественного положения единовременно выплатить 100 000 рублей не имеет возможности, при этом согласен на оплату разницы в стоимости, так как нуждается в жилом помещении.
Заслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований.
При этом учитывает, что по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодексаРоссийской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В том случае, если собственник выразил согласие на обеспечение его другим жилым помещением, но отказывается от предложенных ему вариантов, не заключает соответствующего соглашения, способом защиты прав органа местного самоуправления в такой ситуации будет выкуп у собственника жилого помещения.
В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерациив случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником 7/15 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 85,1 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Постановлением Администрации города Вологды от 23 декабря 2015 года № жилой дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.
Жилой дом включен в городскую адресную программу № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа города Вологды, на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Администрации города Вологды от 30 мая 2019 года №, согласно которой дом подлежит расселению в срок до 31 декабря 2022 года.
Постановлением Администрации города Вологды от 29 октября 2021 года № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым № под домом и жилых помещений в многоквартирном доме № 87 по ул. Пролетарской.
В целях изъятия недвижимого имущества Администрацией города Вологды на основании отчета № № об оценке рыночной стоимости определена выкупная стоимость изымаемого имущества, которая составила 2 700 000 рублей.
В целях расселения ФИО2 построена благоустроенная двухкомнатная квартира площадью 44,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, рыночная стоимость которой согласно отчету № № составляет 2 800 000 рублей.
Между стоимостью изымаемого имущества и предлагаемой квартирой разница составляет 100 000 рублей.
Письмом Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 16 декабря 2022 года в адрес собственника для подписания направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка, с условием погашения разницы в стоимости в 3-дневный срок с даты подписания соглашения.
ФИО2 21 декабря 2022 года в адрес Администрации города Вологды представлено заявление о внесении изменений в соглашение в части предоставления рассрочки для погашения разницы в стоимости до 36 месяцев.
На момент обращения в суд Соглашение сторонами не подписано.
ФИО2 при рассмотрении дела представлены документы о трудном материальном положении и невозможности внесения разницы в стоимости жилых помещений в трехдневный срок, а именно нахождении на иждивении двух несовершеннолетних детей, уход за нетрудоспособным гражданином, отсутствие постоянного заработка.
Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об урегулировании разногласий между сторонами при заключении соглашения способом, предложенным ФИО2, изложив пункты 1.2.2 и 3.1 Соглашения в следующей редакции:
«1.2.2 Сторона 2 обязуется в течение 9 месяцев с момента подписания настоящего соглашения перечислить Стороне 1 разницу в стоимости в размере 100 000 рублей между изымаемым Имуществом и Имуществом (далее – «Разница стоимости») согласно указанного ниже графика платежей:
Дата платежа
сумма
05.04.2023
10 000 рублей
05.05.2023
10 000 рублей
05.06.2023
10 000 рублей
05.07.2023
10 000 рублей
05.08.2023
10 000 рублей
05.09.2023
10 000 рублей
05.10.2023
10.000 рублей
05.11.2023
10 000 рублей
05.12.2023
10 000 рублей
25.12.2023
10 000 рублей
Реквизиты для перечисления денежных средств:
ИНН <***> КПП 352501001
Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Администрация города Вологды л/с <***>
Единый казначейский счет 40102810445370000022
Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000013000
ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА Банка России//УФК по Вологодской области в г. Вологда,
БИК 011909101, ОКТМО 19701000
КБК 92511401040040003410.
3.1 В течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания настоящего Соглашения Сторона 1 передает, а Сторона 2 принимает Имущество по акту приема-передачи.»
В связи с удовлетворением встречных исковых требований в удовлетворении исковых требований Администрации города Вологды надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации города Вологды к ФИО2 об урегулировании разногласий при заключении соглашения оставить без удовлетворения.
Исковые требования ФИО2 к Администрации города Вологды об урегулировании разногласий удовлетворить.
Урегулировать разногласия между Администрацией города Вологды (ИНН <***>) и ФИО2 (паспорт № <данные изъяты>) при заключении соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка путем изложения пунктов 1.2.2 и 3.1 Соглашения в следующей редакции:
«1.2.2 Сторона 2 обязуется в течение 9 месяцев с момента подписания настоящего соглашения перечислить Стороне 1 разницу в стоимости в размере 100 000 рублей между изымаемым Имуществом и Имуществом (далее – «Разница стоимости» согласно указанного ниже графика платежей:
Дата платежа
сумма
05.04.2023
10 000 рублей
05.05.2023
10 000 рублей
05.06.2023
10 000 рублей
05.07.2023
10 000 рублей
05.08.2023
10 000 рублей
05.09.2023
10 000 рублей
05.10.2023
10.000 рублей
05.11.2023
10 000 рублей
05.12.2023
10 000 рублей
25.12.2023
10 000 рублей
Реквизиты для перечисления денежных средств:
ИНН <***> КПП 352501001
Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Администрация города Вологды л/с <***>
Единый казначейский счет 40102810445370000022
Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000013000
ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА Банка России//УФК по Вологодской области в г. Вологда,
БИК 011909101, ОКТМО 19701000
КБК 92511401040040003410.
3.1 В течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания настоящего Соглашения Сторона 1 передает, а Сторона 2 принимает Имущество по акту приема-передачи.».
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Е.В. Вахрушева