Дело № 5-377/2022
УИД 75RS0025-01-2022-004399-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
18 ноября 2022 года г. Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 29.08.2022 года с 14 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю проведено проверочное мероприятие по адресу: <адрес>, где выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве «сварщика», а именно выполнял сварочные работы при установке забора из металлических элементов. Установлено, что ФИО2 имеет патент серии №, выданный 19.06.2022 года по профессии «машинист погрузочной машины». Несмотря на фактическое осуществление сварочных работ, патента по профессии «сварщик» не имеет, за что постановлением заместителя начальника ОИК УЫМ УМВД России по Забайкальскому краю № 1131354/4/964 от 30.08.2022 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 09.09.2022 года, штраф оплачен полностью. Лицом, допустившим к осуществлению трудовой деятельности ФИО2 является ИПБОЮЛ ФИО1
Своими действиями ИПБОЮЛ ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что привлечение работника была вынужденной мерой, с целью завершения работ на объекте. Имеет на иждивении малолетнего ребенка, просила о снижении наказания.
Представитель УМВД РФ по Забайкальскому краю ФИО3 в судебном заседании полагал, что имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Изучив представленные доказательства, заслушав участников процесса, судья приходит к выводу об обоснованности привлечения ИПБОЮЛ ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу положений ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Факт совершения ИПБОЮЛ ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении 75 № 1131635/4/1570 от 15.11.2022 года, письменным объяснением ФИО1, согласно которому факт привлечения ФИО2 к труду не отрицает, объяснениями ФИО2, копией трудового договора, выпиской из ЕГРИП и иными материалами дела.
Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ИПБОЮЛ ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания судья приходит к следующему.
Так санкция ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматриваю.
Кроме того, исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания, с учетом характера правонарушения, всех обстоятельств, влияющих на вид и размер наказания, сведений о виновном лице, в том числе принимая во внимание наличие на иждивении ФИО1 малолетнего ребенка, смягчающих ответственность обстоятельств - признания вины, а также принимая во внимание, что лицо в отношении, которого ведется производство по административному делу, ранее к административной ответственности не привлекалось, судья считает необходимым назначить ИПБОЮЛ ФИО1 наказание в виде административного штрафа в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - в сумме сто двадцать пять тысяч рублей, что при выявленных нарушениях в деятельности данного индивидуального предпринимателя, с учетом конкретных обстоятельств дела, будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.
На основании ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Уплату штрафа произвести по реквизитам:
УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП 753601001, Счет: 03100643000000019100, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА, БИК: 017601329, ОКТМО: 76701000 (г.Чита), КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН: №, средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Беспечанский П.А.