РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 г. с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области к Назаркину В.М. о взыскании обязательных платежей и санкций,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Самарской области (далее также – ИФНС, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Назаркина В.М. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8 426 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,49 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 32 448 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82,74 руб.

В обоснование административного иска указано, что Назаркин В.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ является адвокатом и соответственно плательщиком страховых взносов. В адрес налогоплательщика были направлено требование об уплате страховых взносов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено административным ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 и п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ). В установленный срок административный ответчик требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем ИФНС на основании ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был вынесен, однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Налоговая задолженность административным ответчиком до настоящего времени не уплачена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.<данные изъяты>

Административный ответчик Назаркин В.М., надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований Инспекции отказать в связи с пропуском срока обращения в суд (л.<данные изъяты>

Поскольку явка сторон не признавалась обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с Положением об Инспекции, утвержденным приказом УФНС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ИФНС является территориальным органом, осуществляющим, в частности, функции по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности, и наделена полномочиями по предъявлению в суды общей юрисдикции исков о взыскании недоимки, пеней и штрафов с физических лиц в случаях, предусмотренных ст. 48 НК РФ.

Таким образом, с рассматриваемым административным иском обратился уполномоченный государственный орган, действующий в пределах своей компетенции.

Из материалов дела, в частности, сведений Палаты адвокатов Самарской области, размещенных в сети «Интернет» (л.д. <данные изъяты> вступившего в законную силу решения Шигонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты> следует, что Назаркин В.М. с ДД.ММ.ГГГГ является адвокатом. Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу подп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ установлено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Как установлено п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Как предусмотрено п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, адвокаты.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» административный ответчик в спорный налоговый период (2021 г.), имея статус адвоката, являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.

Согласно подп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 322-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период 2021 г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетный период 2021 г.

Из п. 7 ст. 430 НК РФ следует, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов;

за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Доказательств наличия указанных обстоятельств, влекущих освобождение от уплаты спорной налоговой задолженности, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ переданы налоговым органам.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что за период своей деятельности в ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве адвоката Назаркин В.М. допустил образование задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из материалов дела, в частности, почтовой квитанции и списка почтовых отправлений (л.д. <данные изъяты>), в связи с неисполнением административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес Назаркина В.М. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>), в котором установлен срок уплаты обязательных платежей и санкций (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426 руб. за 2021 г., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные на задолженность 2021 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 82,74 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленные на задолженность ДД.ММ.ГГГГ г. за тот же период, в сумме 21,49 руб.) до ДД.ММ.ГГГГ.

Направленное налогоплательщику требование содержит подробные данные об основаниях взимания обязательных платежей, в нем указаны срок исполнения требования, меры по взысканию задолженности, если оно не будет исполнено в срок, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить страховые взносы.

Указанное требование считается полученным ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 и п. 6 ст. 69 НК РФ.

В связи с невыполнением налогоплательщиком требования об уплате страховых взносов ИФНС ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности (л.<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Назаркина В.М. спорной задолженности (л.д. <данные изъяты>

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) судебный приказ отменен в связи с поступившими от Назаркина В.М. возражениями относительно его исполнения (л.д. <данные изъяты>).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением, которое поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как предусмотрено абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Исходя из указанных положений законодательства, сроки обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а также в суд в исковом порядке, предусмотренные абзацем 1 пункта 2 и абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, Инспекцией соблюдены. Доводы административного ответчика об обратном являются голословными и противоречат материалам дела.

Судом установлено, что до настоящего времени административный ответчик не оплатил задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г. и пени по данным страховым взносам в указанном выше размере.

Расчет взыскиваемой задолженности, в том числе в части пеней (л.д. <данные изъяты>), судом проверен и признан достоверным, основанным на представленных суду письменных материалах, в том числе требовании об уплате налога. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Оснований для снижения размера указанных пеней суд не усматривает.

Административным ответчиком доказательств оплаты указанной в иске задолженности, а также свой расчет, опровергающий правильность произведенного ИФНС расчета, суду не представлен.

Таким образом, с Назаркина В.М. подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 8 426 руб., пени по данным страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,49 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 32 448 руб., пени по указанным страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82,74 руб.

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляется в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между нормой права, предусмотренной ч. 1 ст. 114 КАС РФ, и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района Шигонский государственная пошлина в сумме 1429 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Назаркина В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, ИНН №, в бюджет недоимку:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 8 426 руб., пеням по данным страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,49 руб.,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 32 448 руб., пеням по данным страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82,74 руб.,

всего взыскать 40 978,23 руб. (Сорок тысяч девятьсот семьдесят восемь рублей двадцать три копейки).

Взыскать с Назаркина В.М. в доход бюджета муниципального района Шигонский Самарской области государственную пошлину в размере 1 429 руб. (<данные изъяты>) по следующим реквизитам:

Вид платежа: Госпошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями;

Получатель платежа: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю. Полянский

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Полянский