Постановление по делу № 5-60/2023 от 09.08.2023 - По статье 19.3 КоАП РФ.

УИД18RS0031-01-2023-000662-12

№5-60/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2023 года с. Якшур-Бодья

Судья Якшур-Бодьиснкого районного Удмуртской Республики Уткина Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, по ст.19.3 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 09 августа 2023 года УУП ОМВД России «Якшур-Бодьинский» лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, которым последний обвинялся в том, что он 08 августа 2023 года не выполнил законное требование сотрудника полиции инспектора ДПС ФИО3 предоставить документацию на автомобиль, пройти в служебный автомобиль. При этом ФИО1 вел себя агрессивно, общался в нецензурной форме, на неоднократные требования прекратить противоправные действия никак не реагировал, в соответствии с Федеральным законом "О полиции" к нему были применены физическая сила, боевой прием в виде загиба руки за спину замком, специальные средства - наручники.

ФИО1, которому разъяснены его права и обязанности, свою вину не признал. Пояснил, что документы им были предъявлены, причина остановки ему была не ясна, ничего незаконного он не совершал.

Адвокат Шахтарина Н.Н. также не согласилась с протоколом, пояснила, что ранее ФИО1 не привлекался ни к какой ответственности, документы он предъявил по требованию сотрудника полиции.

Свидетель МДИ., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он является мужем собственника автомобиля Ман, 08.08.2023 года он ездил в полицию в Шаркан. Там встретил ФИО1 и ФИО1, которых отпустили домой. Он отдал им свой автомобиль Тойота. Спустя время он поехал в сторону дома и ему позвонил ФИО1, спросил, где документы от машины. Когда он доехал до них, то они уже оба сидели в машине сотрудников полиции, которые пояснили, что Б-вы оказали им неповиновение.

Выслушав объяснения ФИО1, ФИО4, свидетеля МДИ., исследовав материалы административного дела:

-протокол об административном правонарушении от 09.08.2023 года /л.д.1-3/;

-рапорты от 08.08.2023 года /л.д.5,6,13/;

- объяснения ФИО1 и БОП. от 08.08.2023 года /л.д. 11,12/;

и иные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ не нашла свое подтверждение.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении - это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 08 августа 2023 года ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.3 КоАП РФ. Однако ни в протоколе, ни в ином другом документе, в частности, рапортах, составленных сотрудниками полиции, не указано время совершения нарушения (когда ФИО1 непосредственно не выполнил требование сотрудника полиции), не указано место его совершения (указан только населенной пункт – д. Мукши без привязки к конкретной местности, километру дороги), не указано в связи с исполнением сотрудниками полиции обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности или выполнением иных служебных обязанностей были предъявлены требования к ФИО1 пройти в служебный автомобиль.

Кроме того, приобщая к материалам дела в качестве доказательств объяснения БОП от 08.08.2023 года, сведения о предупреждении ее по ч.1 ст. 17.9 КоАП РФ отсутствует.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в 3 пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, определением судьи от 09.08.2023 года материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 был принят к производству, назначен к рассмотрению на 09 августа 2023 года на 14 часов 00 минут.

Таким образом, после назначения дела к рассмотрению возможность возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков уже была утрачена. Исправление недостатка протокола, в ходе рассмотрения дела не представлялось возможным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Уткина Н.В.