РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 15 февраля 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Тадиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России о компенсации морального вреда, обусловленного распространением персональных данных,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил в суде иск к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал на то, что отбывает наказание в ФКУ «ИК-6 УФСИН по Камчатскому краю» с 9 октября 2018 года. На его прикроватной табличке содержатся его персональные данные, в том числе фамилия, имени и отчестве, дате рождения и перечень статей, по которым он осужден, на распространение которых он не давал своего согласия. Эта информация находится в общем доступе, что может стать причиной негативного отношения к нему со стороны иных осужденных. Указывая на незаконность действий администрации ФКУ «ИК-6 УФСИН по Камчатскому краю» по распространению его персональных данных, просил взыскать с Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства на основании ч. 3 ст. 40 ГПК РФ судом по собственной инициативе произведена замена ненадлежащего органа, указанного истцом в качестве представителя Российской Федерации, а именно Министерства финансов РФ на ФСИН России.

ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что неправомерными действиями администрации ФКУ «ИК-6 УФСИН по Камчатскому краю» ему причинен моральный вред, который выразился в распространении в отношении него без его согласия персональных данных.

Представитель ФСИН России, УФСИН по Камчатскому краю, ФКУ «ИК-6 УФСИН по Камчатскому краю» ФИО2 полагала требования истца необоснованными в связи с недоказанностью причинения ему нравственных и физических страданий при указанных в иске обстоятельствах. Пояснила, что на момент предъявления иска в суд в марте 2022 года действовали Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, и все прикроватные таблички соответствовали эти правилам. С 4 июля 2022 года содержание прикроватных табличек регулируется приказом Министерства юстиции РФ № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» и все прикроватные таблички приведены в соответствие с данными правилами, согласно которым они содержат лишь фамилию, имя и отчество, фото и год рождения осужденного.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с положениями пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, в том числе должностных лиц органов внутренних дел, интересы Российской Федерации представляют главные распорядители средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По смыслу положений ст.ст. 15, 16, 1064 и 1069 ГК РФ требование о возмещении ущерба от незаконных действий может быть удовлетворено только в случае, когда доказаны одновременно факт причинения вреда, его размер, незаконность действий государственного органа (в данном случае органа следствия), причинная связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом.

При этом на истце лежит обязанность доказать факт причинения ему ущерба действиями должностных лиц государственного органа, а на ответчике – законность таких действий, отсутствие вины, наличие иных обстоятельств, освобождающих от ответственности либо уменьшающих ее размер.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В силу ст. 9 указанного Федерального закона, субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст. 24 данного Федерального закона, лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 2 августа 2018 года ФИО1 осужден Петропавловск-Камчатским городским судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима и с 9 октября 2018 года отбывает наказание в ФКУ «ИК-6 УФСИН по Камчатскому краю» (л.д. 110).

На момент его обращения с данным исковым заявлением (24 марта 2022 года) действовали Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказ Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, согласно приложению 4 к которому был утвержден образец прикроватной карточки и требований к ее содержанию.

Так, прикроватная табличка подлежала изготовлению размером 100 x 80 мм (фон белый, шрифт черный с указанием фамилии, имени и отчества осужденного, числа, месяца и года рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, начала и конца срока) и вывешиванию с наружной стороны на середине спинки кровати. На прикроватной табличке размещалась черно-белая или цветная фотография осужденного размером 30 x 40 мм.

Как следует из представленной истцом прикроватной таблички, она в полной мере по форме и содержанию соответствовала вышеуказанным требованиям (л.д. 30).

С 4 июля 2022 года вступили в действия Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России № 110, согласно п. 10.10.2 которого также предусмотрено наличие прикроватных табличек осужденных с фотографией, указанием фамилия, имя и отчество (при наличии), число, месяц и год рождения.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила о том, что в настоящее время прикроватные таблички осужденных приведены в соответствие с новыми Правилами внутреннего распорядка, что истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривалось (л.д. 111).

С учетом установленных по делу обстоятельств, нарушения каких-либо прав истца со ФКУ «ИК-6 УФСИН по Камчатскому краю», в том числе обусловленных нарушением требований Федерального закона «О персональных данных», не допущено, а потому требования истца удовлетворению не подлежат.

Оспариваемые истцом действия сотрудников ФКУ «ИК-6 УФСИН по Камчатскому краю» в полной мере соответствуют Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, не могут быть отнесены к обработке его персональных данных по смыслу вышеуказанного Федерального закона, поскольку, по сути, не подпадают под предмет правового регулирования указанного закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 16 марта 2023 года.