УИД № 59RS0017-01-2023-001004-61

Дело № 2а-891/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Губаха 04 сентября 2023 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Золотавиной Т.А., при секретаре судебного заседания Яговкиной Е.А., с участием помощника прокурора г. Губаха Пермского края Лузиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 осужден приговором ________________ районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.30, ч.5 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием первых четырех лет в тюрьме, а оставшейся части наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. За весь период отбывания наказания имеет ________________ взысканий, поощрений не имеет.

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, отбывает наказание в виде лишения свободы, извещен, об участии в судебном заседании не ходатайствовал, возражений и ходатайств не представил.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что гражданин Республики ________________ ФИО1 имеет судимость по приговору ________________ районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.30, ч.5 ст. 228.1 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановлениями ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Распоряжением ФСИН Российской Федерации Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № пребывание гражданина Республики ________________ ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными письменными доказательствами: приговором ________________ районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о вступлении приговора в законную силу от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ; актом об отказе от подписи от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ; актом об отказе от подписи от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ № №; распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № №; копией паспорта гражданина Республики ________________ ФИО1; характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о поощрениях осужденного ФИО1

Оценив представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно руководящему разъяснению, содержащемуся в абз. 6 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие наличие у иностранного гражданина – гражданина Республики ________________ ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после отбытия наказания.

Исходя из смысла приведенной нормы закона, после отбытия назначенного судом наказания, у гражданина Республики ________________ ФИО1 возникнет обязанность покинуть территорию РФ, в связи с чем, отсутствует реальная возможность исполнения решения об установлении административного надзора иностранному гражданину.

При установленных судом обстоятельствах, с учетом наличия в Российской Федерации у ФИО1 судимости за совершение умышленного преступления, наличие распоряжения о нежелательности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации и отсутствия у него законных оснований для пребывания на территории РФ, правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора отсутствуют.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» в удовлетворении административного иска к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Золотавина