№ 5 –303/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-004288-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2023 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Ульянюк В.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении:

ФИО2, адрес адресадрес ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что 24.08.2023 года в 16:55, по адресу: адрес, был установлен гражданин Республики Азербайджан Шахмаров Эльсевар Галамирза, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 16.08.2023 года, чем нарушил правила миграционного учета, установленные в п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, разъяснено положение ст. 25.1 КРФобАП, суду пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, признает полностью, в переводчике не нуждается.

ФИО1 суду пояснил, что он первый раз прибыл в Россию из Республики Азербайджан в 2021 году с целью работать и содержать свою семью, которая проживает в Азербайджане (супруга и двое детей). Он неоднократно выезжал из России для получения нового патента на право работать в России и снова возвращался в Россию на работу, последний раз срок пребывания в России у него был до 16.08.2023 года. Он не мог выехать из России до этого срока в связи с отсутствием материальной возможности. При первой же возможности он стал выезжать из России 24.08.2023 года, но получилось, что на 8 дней позднее, чем было указано в миграционной карте. Ранее он не допускал нарушений срока пребывания в России. Просит не назначать ему принудительное выдворение за пределы России, так он намерен продолжать работать в России, он намеревается вновь оформить патент на право работать в России и вернуться на работу. В России он был зарегистрирован и проживал в адрес, намерен вернуться так же в адрес. Он из адрес на автомобиле добирался до границы России, но автомобиль сломался на трассе перед в адрес, он пересел в попутный автобус и доехал в адрес. В адрес и он хотел пересесть на автобус, но его задержали сотрудники полиции в районе автовокзала.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случаи утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, подтверждаются совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №

№ от 24.08.2023 года;

-объяснением ФИО1 от 24.08.2023 года;

-рапортом начальнику ФИО4 МВД России от 24.08.2023 года;

-протоколом об административном задержании № от 24.08.2023

года;

-протоколом личного досмотра и изъятия вещей и документов от

24.08.2023 года;

-копией национального заграничного паспорта №;

-копией патента;

-копией миграционной карты;

-бланками уведомлений о прибытии иностранного гражданина;

-сведениями о личности;

-дактилоскопическая карта.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание ФИО1, своей вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КРФобАП), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Вместе с тем, суд полагает, что по настоящему делу применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, не установлено.

При этом суд исходит из следующего: срок пребывания ФИО1 нарушен на незначительное время (на 8 дней), ранее (с 2021 года) правонарушений, связанных с нарушением миграционного законодательства ФИО1 не допускал. В настоящее время намерен и имеет возможность устранить препятствия для продолжения проживания и работы в РФ.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ульянюк В.И.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: ЛУ МВД России «Кузбасское»;

ИНН <***>;

КПП 420501001;

р/с <***>;

наименование банка получателя: Отделение Кемерово г. Кемерово/ УФК по

Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово,

КБК 188 116 011 810 190 00140;

БИК 013207212;

ОКТМО 32701000.

УИН 18830442234210374338

Штраф за административное правонарушение.