25RS0009-01-2023-000388-79 5-35/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«20» апреля 2023 г. г. Лесозаводск
Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Матвеева Д.М. (г. Лесозаводск Приморского края, ул. Пушкинская, 38а) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, хх.хх.хххх г. рождения, уроженки ххххххх, зарегистрированной и проживающей по адресу: ххххххх, пенсионерки, не замужней, паспорт № хх, выдан ххххххх хх.хх.хххх
УСТАНОВИЛ:
27.01.2021 в 17 час. 45 мин., по адресу: ххххххх, ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции физическим лицом по цене хххххххх руб. за 0,5 л. В действиях ФИО1 не содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признала и раскаялась в содеянном. Пояснила, что является пенсионером, размер пенсии – хххххххх рублей, имеет хроническое заболевание – астма, постоянно использует ингалятор и иные лекарства от астмы, общая стоимость которых хххххххх рублей. Живет одна.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ наступает розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
Из материалов дела следует, что 27.01.2021 в 17 час. 45 мин., по адресу: ххххххх, ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции физическим лицом по цене хххххххх руб. за 0,5 л. В действиях ФИО1 не содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.03.2023, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.02.2023, рапортом от 27.01.2023; объяснением Г.К.В. от 27.01.2023, протоколом личного досмотра от 27.01.2023, согласно которому у гр-на Г.К.В.. была изъята одна стеклянная бутылка, объемом 0,5 литра, наполненная жидкостью красного цвета со специфическим запахом; объяснением ФИО1 от 27.01.2023 и от 09.03.2023, заключением эксперта от 22.02.2023 № 10-60э, согласно которого жидкость, реализованная 27.01.2023 в ххххххх гражданкой ФИО1 является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в жидкости – 36,0 %.
При рассмотрении дела не установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.
Учитывая вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказана.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего правонарушение; обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает личность виновного, обстоятельства, тяжесть совершенного правонарушения.
При назначении наказания суд также учитывает, что Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Учитывая характер правонарушения и его последствия, раскаяние ФИО1, её имущественное положение, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа (но не более чем на половину), предусмотренного санкцией статьи, то есть в размере 15 000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Изъятая спиртосодержащая продукция, находящаяся в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, упакованная в полиэтиленовый пакет черного цвета и опечатанная печатью «Для пакетов № 5 МО МВД России «Лесозаводский» с пояснительной запиской, по вступлению постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность с последующим уничтожением в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Приморскому краю (МО МВД России «Лесозаводский» по Приморскому краю) КПП 250701001, ИНН <***>, ОКТМО 05711000, номер счета получателя платежа 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому г. Владивостока, БИК 010507002, кор. счет 40102810545370000012, КБК 18811601331010000140 УИН № хх
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате штрафа должен быть предъявлен в Лесозаводский районный суд Приморского края. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу - исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления, через Лесозаводский районный суд Приморского края.
Судья Д.М. Матвеева