Дело *Номер*-VY-139/2023
УИД 14RS0028-02-2023-000167-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Батагай «15» августа 2023 года
Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Другиной М.Д.,
с участием истца Т.Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.Е.В. к администрации муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, предоставленного взамен признанного аварийным и подлежащим сносу,
установил:
Т.Е.В. обратилась в суд иском к администрации муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: *Адрес*, предоставленного взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.
В обоснование иска указала, что актом межведомственной комиссии МО «Поселок Батагай» от 27.10.2014 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: *Адрес*, был признан аварийным и подлежащим сносу. До получения в 2017 году квартиры по адресу: *Адрес*, взамен снесенного жилья, она осталась одна собственником жилья. Отчим Т.В.Я. умер *Дата*, мать Т.Т.К. умерла *Дата*. МО «Поселок Батагай» предоставило ей новую квартиру по адресу: *Адрес*, взамен снесенного жилья. Однако отказало в выдаче договора социального найма на указанную квартиру, мотивируя тем, что собственником снесенного жилого помещения она не была, хотя проживала с родителями с 1991 года и была зарегистрирована по указанному адресу. Новая квартира является ее единственным жильем.
Представитель ответчика администрации МО «Поселок Батагай» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. Против удовлетворения исковых требований не возражал.
Информация о дате, времени и месте проведения судебного заседания размещена на сайте Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
С учетом данных обстоятельств суд в силу статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании истец Т.Е.В. исковые требования поддержала, пояснила аналогично тексту искового заявления. Также пояснила, что после смерти родителей надлежащим образом своевременно не оформила наследственное имущество. В настоящее время оформить наследство невозможно ввиду сноса дома по адресу: *Адрес*, и отсутствия жилого помещения.
Из представленного письменного заявления главы МО «Поселок Батагай» ФИО1 от 15.08.2023 следует, что квартира по адресу: *Адрес*, была предоставлена Т.Е.В. взамен *Адрес*, расположенной в доме по адресу: *Адрес*, признанном аварийным и снесенном. Данная квартира принадлежала отчиму Т.Е.В. – Т.В.Я.. После его смерти Т.Е.В. осталась проживать в указанной квартире, в установленном законом порядке наследство не оформила. В настоящее время администрация МО «Поселок Батагай» не может заключить какой-либо договор с Т.Е.В. на предоставленную квартиру, поскольку у неё отсутствуют правоустанавливающие документы на прежнюю квартиру. Против удовлетворения иска возражений не имеет.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела представленные сторонами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, являются непригодными для проживания (часть 4 статьи 15 ЖК РФ).
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из материалов дела судом установлено, что Т.Е.В. проживала в квартире по адресу: *Адрес*, имеет регистрацию по месту жительства по указанному адресу.
Данная квартира принадлежала Т.В.Я. на основании договора купли-продажи от *Дата*.
Сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (выписка из ЕГРН от *Дата* *Номер*).
Т.Е.В. приходится Т.В.Я. падчерицей, что подтверждается свидетельством о рождении (повторным) *Номер* от *Дата*, справкой о заключении брака *Номер* от *Дата*).
Из справки МП МО МВД России «Верхоянский» от *Дата* *Номер* следует, что Т.Е.В. была документирована паспортом гражданина СССР серии *Номер* от *Дата*, выданным Верхоянским РОВД, в связи с переменой фамилии.
Т.В.Я. умер *Дата* (свидетельство о смерти *Номер* от *Дата*). Т.Т.К. умерла *Дата* (свидетельство о смерти *Номер* от *Дата*).
Т.Е.В. в срок, установленный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обратилась.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Т.Е.В. фактически приняла наследство после смерти Т.В.Я., поскольку проживала в нем на день открытия наследства.
Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Многоквартирный жилой дом по адресу: *Адрес*, 1957 года постройки, не соответствует для безопасного проживания, подлежит сносу в связи с физическим износом, что подтверждается актом обследования МКД от 24.08.2011. Заключением межведомственной комиссии МО «Поселок Батагай» от 24.08.2011 жилой дом по адресу: *Адрес*, признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрация МО «Поселок Батагай» предоставила Т.Е.В. квартиру по адресу: *Адрес*, взамен квартиры в признанном аварийным и снесенном жилом доме по адресу: *Адрес*. При этом отказывается заключать с Т.Е.В. договор о передаче квартиры, ссылаясь на отсутствие у истца правоустанавливающих документов на прежнюю квартиру.
Ответчик фактически признал право истца на предоставление ей другого жилого помещения взамен признанного аварийным и снесенного, вселив Т.Е.В. в квартиру по адресу: *Адрес*. Однако отказывается юридически закрепить уже существующие правоотношения.
Т.Е.В. выбрала способ защиты своих жилищных прав путем предоставления ей жилого помещения по договору социального найма.
При установленных обстоятельствах, руководствуясь конституционными принципами о недопустимости произвольного лишения жилища, правовыми нормами статьи 32 ЖК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и о возложении на администрацию муниципального образования МО «Поселок Батагай» обязанности заключить с Т.Е.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: *Адрес*.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Т.Е.В. (ИНН *Номер*) к администрации муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, предоставленного взамен признанного аварийным и подлежащим сносу удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) заключить с Т.Е.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: *Адрес*
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме «18» августа 2023 года
Председательствующий: п/п Ю.А. Гриценко
Копия верна: Судья: Ю.А. Гриценко
Секретарь: М.Д. Другина