Дело № 5-127/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 23 августа 2023 года

Судья Советского районного суда г. Иваново Моклокова Н.А.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2 угли,

рассмотрев представленные Врио заместителем начальника ОМВД России по Советскому району г. Иваново материалы дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 35 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области доставлен гр. Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который задержан при осуществлении трудовой деятельности по адресу: <адрес> качестве подсобного рабочего (укладывал бордюры у дороги), при себе гр. ФИО1 имел патент серии 77 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный в УВМ ГУ УМВД России по г. Москве, на территории Ивановской области для оформления документа разрешающего работу (патента) не обращался в УВМ УМВД России по Ивановской области, чем нарушил положение п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом ФИО1 ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (постановление №) постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен частично, согласен с тем, что не имея патента для работы в г. Иваново, осуществлял трудовую деятельность, при этом не знал положения закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», полагал, что по патенту, который ему выдали в г. Москва может осуществлять трудовую деятельность в другом субъекте. В Российскую Федерацию он приехал ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по месту пребывания в г. Москва. Срок данной регистрации у него истек в мае 2023года. На территории г. Москва оформил патент ДД.ММ.ГГГГ, разрешающий ему осуществлять трудовую деятельность. На территории Российской Федерации он близких родственников не имеет. При назначении наказания просит учесть состояние здоровья его матери, которая находится в <адрес>.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, то есть за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п. п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

По делу установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 повторно в течение одного года осуществил трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, имея разрешение на работу в г. Москва, однако, не имея разрешения на работу в Ивановской области.

Факт совершения ФИО6 административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области, рапортом УУП ОМВД России по Советскому району г. Иваново; копией досье на физическое лицо, из которого следует, что ему был выдан патент на работу в г. Москва ДД.ММ.ГГГГ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; объяснениями ФИО1 в той части, где он подтверждает факт осуществления трудовой деятельности в г. Иваново по разрешению г. Москва; копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и приложенными к нему материалами.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

К частичному признанию ФИО1 вины в совершении административного правонарушения суд относится критически. Поскольку приходит к выводу, что будучи ранее привлеченным к административной ответственности за аналогичное правонарушение он не мог не знать того, что не имея разрешения на работу, выданному в г. Иваново, он не имеет права осуществлять свою трудовую деятельность на территории данного субъекта.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Однако согласно ходатайству зам. Начальника ОМВД России по Советскому району гор. Иваново ФИО1 постоянного места жительства на территории РФ, как и места регистрации не имеет, срок временной регистрации у него закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее обстоятельства, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к такому лицу содержание в специальном учреждении для помещения иностранных лиц и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая факт проживания ФИО1 на территории Российской Федерации без документов, принимая во внимание, что он постоянного места жительства и официального источника дохода не имеет, для обеспечения исполнения назначенного наказания его следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области на два месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 3.10, ст. 18.10. ч.3, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения назначенного наказания поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенный по адресу: <адрес>, - сроком на два месяца.

Срок нахождения ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента фактического задержания сотрудниками полиции.

Административный штраф перечислить на счет УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области):

-УИН 18811601181019000140,

- ИНН <***>,

- КПП 370 201 001,

- ОКТМО 24701000,

- отделение Иваново Банка России

- р/с <***>,

- БИК 012406500,

-к/с 40102810645370000025,

- КБК 18811601201010601140.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в установленные сроки, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Моклокова