Дело № 2-8/2023
УИД 29RS0005-01-2021-001674-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года г. Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Шкарубской Т.С.
при секретаре Добряковой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчиков ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области», ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Архангельской области ФИО2,
представителя третьего лица прокуратуры Архангельской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда г.Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании заработной платы, компенсации, признании незаконными действий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, невыплаченной заработной платы.
В обоснование исковых требований указал, что с 15.04.2019 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, где был привлечен к труду. На основании приказа от 09.08.2019 № 266-ос был трудоустроен с 12.08.2019, приказом от 08.10.2019 № 352-ос был переведен с 10.10.2019 на другой участок работы, где привлекался к труду до 05.06.2020, на основании приказа от 03.06.2020 № 183-ос был трудоустроен с 05.06.2020 на новом месте работы. Приказом от 10.12.2020 № 37-ос он переведен на другой участок работы, где был трудоустроен с 14.12.2020 по 14.01.2021, на основании приказа от 12.01.2021 был переведен и трудоустроен на другой участок работы, где с 14.01.2021 по момент подачи искового заявления задействован на работах, определяемых администраций учреждения. Таким образом, общий непрерывный трудовой стаж на разных участках работы с 12.08.2019 составил - 2 года 4 месяца. В указанные периоды ответчик не выплачивал заработную плату, не предоставлял отпуск и не выплачивал компенсацию за неиспользованный отпуск. Данные действия полагает незаконными и расценивает как принуждение к труду и дискриминацию. На основании изложенного просил суд признать незаконными действия по непредставлению истцу отпуска за первый и второй года работы, признать незаконным невыплату заработной платы с 12.08.2019 по 05.06.2020 не ниже среднего заработка (1 МРОТ), обязании выплатить ему заработную плату за период с 12.08.2019 по 05.06.2020 в размере 120000 руб., признать рабством период работы с момента непредставления первого ежегодного отпуска в июле 2020 года, признать право на оплату по правилам ст. 155 Трудового кодекса Российской Федерации (не ниже среднего заработка) за период с 14.12.2020 по 14.01.2021, признать невыплату заработной платы в этот период незаконной, признать за истцом право на оплату труда в период рабства с июля 2020 года в двойном либо тройном размере, признать нарушенным право на отдых и использование денежных средств, своевременно не выплаченных, признать право на компенсацию за нарушение условий отбывания наказания, рабство, дискриминацию и невыплату заработной платы, а также взыскать компенсацию в размере 1000000 руб.
Определением суда от 14.01.2022 требование ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области о взыскании заработной платы выделено в отдельное производство с рассмотрением в порядке гражданского судопроизводства.
В ходе судебного разбирательства истец требования уточнил и просил признать неверным исчисление отпуска, наступления права на отпуск в количестве трех дней за период трудоустройства, обучения, работы в другом месте (в качестве ******) за период с 12 августа 2019 года по август 2020 года, признать за истцом право на отпуск за период с августа 2019 года по август 2020 года в количестве 12 рабочих дней, который ему не был предоставлен, признать неверным исчисление отпуска в количестве трех рабочих дней с 06 декабря 2021 года по 08 декабря 2021 года после отработанных им с августа 2019 года двух лет четырех месяцев без отпуска, признать незаконным не уведомление его об отпуске с 06 декабря 2021 года по 08 декабря 2021 года за две недели до его начала, не ознакомлением его с графиком отпусков и не перенос отпуска по его заявлению от 01 декабря 2021 года на удобное ему время, признать предоставление ему отпуска с 06 по 08 декабря 2021 года, повлекшим за собой неполучение заработной платы по причине отработанной нормы часов в размере не ниже 1 МРОТ, признать предоставление ему отпуска с 18 февраля по 16 марта 2022 года в количестве 21 рабочего дня без уведомления его об отпуске за две недели до его начала, признать, что с 12 августа 2019 года по февраль 2022 года он не пользовался правом на отпуск более двух лет шести месяцев, признать незаконным невыплату заработной платы с апреля 2021 года по настоящее время в полном объеме (не ниже 1 МРОТ) и право на компенсацию в соответствии со ст.ст. 147, 149, 153, 236 ТК РФ, выплатить денежные средства согласно приложенному расчету, признать неверным и недостаточным расчет и выплату отпускных за отпуск с 06 по 08 декабря 2021 года и с 18 февраля по 16 марта 2022 года, а также взыскать заработную плату и компенсацию за весь период нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области в сумме 1000000 руб., признав незаконными не предоставление ему отпуска спустя более года и невыплату ему заработной платы в размере, указанном в иске.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области (далее – УФСИН России по Архангельской области) и прокуратура Архангельской области, в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем и дополнениях к нему основаниям.
Представитель ответчиков ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области», ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, указав на отсутствие нарушений трудовых прав истца, предоставление ему отпуска согласно отработанному времени и выплату ему всех причитающихся сумм в связи с его трудоиспользованием.
Представитель третьего лица прокуратуры Архангельской области ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, указав на отсутствие оснований для его удовлетворения.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Трудовой договор, обязательный в рамках трудового правоотношения, с осуждёнными не заключается. Вывод на работы оформляется приказом начальника исправительного учреждения. Форма приказа не предусматривает письменное визирование работником для подтверждения ознакомления с приказом, однако это предусмотрено в личной карточке осуждённого, куда вносятся периоды привлечения к труду.
Осуждённые мужчины, достигшие возраста 65 лет, и осуждённые женщины, достигшие возраста 60 лет, а также осуждённые, являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ (далее – УИК РФ) предусматривает, что эти отношения, носят иную правовую природу – трудовую. Соответственно, отношения, возникающие при привлечении к труду данных категорий осуждённых, регулируются Трудовым кодексом с учётом запретов и ограничений, установленных УИК РФ.
Согласно ст. 105 УИК РФ размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (ч. 2).
Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (ч. 3 ст. 105 УИК РФ).
В соответствии со ст. 106 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.
В соответствии с ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно ч. 3 ст. 155 Трудового кодекса РФ, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.
В соответствии со ст. 160 Трудового кодекса РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
В соответствии со ст.133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в соответствующих редакциях) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 был установлен 11280 рублей в месяц, с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 12130 рублей в месяц, с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 12792 рубля, с 01.01.2022 – 13890 руб.
Как установлено по настоящему делу, ФИО1 с 15.04.2019 с 29.04.2022 отбывал наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Санкт-Петербургского городского суда от 29.12.2017, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, прибыл в указанное исправительное учреждение из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы.
При этом суд принимает во внимание, что вопросы привлечения осуждённых к труду регулируются только положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в соответствии с которым труд является обязанностью осуждённых, их привлечение к общественно-полезному труду производится по месту отбывания ими наказания в местах лишения свободы и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, привлечение осуждённых к труду является одним их основных средств их исправления. Такое привлечение к труду не является основанием возникновения трудовых отношений, в связи с чем отношения, возникшие между ФИО1 и ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, не являются трудовыми, истец привлечён к труду в связи с отбыванием наказания.
Исходя из особенностей нормативно-правового регулирования конституционных прав осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограниченных законом, на которых распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений. На осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда (ст. 104 УИК РФ).
Нормы трудового законодательства, регулирующие порядок заключения трудового договора, приёма на работу, увольнения с работы не распространяются на осуждённых, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Применение норм трудового законодательства в данном случае не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Осужденные принимаются на работу, и их трудоиспользование прекращается только на основании приказов начальника Учреждения.
Сдельная форма оплаты труда – это форма оплаты труда работника, при которой заработок зависит от количества произведенных им единиц продукции или выполненного объема работы. При сдельной форме оплата труда начисляется за каждую единицу оказанной услуги или изготовленной продукции.
В силу ч.3 ст.104 УИК РФ только время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж.
Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа ФКУ ИК-1 УФСИН Росси по Архангельской области от 09.08.2019 № 266-ОС привлечен к труду ****** со сдельной оплатой труда, на основании приказа от 08.10.2019 № 352-ОС переведен с 10.10.2019 ****** со сдельной оплатой труда.
После чего ФИО1 с 05.06.2020 на основании приказа от 03.06.2020 № 183-ОС ****** на 40-часовую рабочую неделю с повременной оплатой труда с окладом 4131 руб. в месяц, на основании приказа от 10.12.2020 № 379-ос переведен с 14.12.2020 ****** со сдельной оплатой труда,
Далее ФИО1 на основании приказа от 12.01.2021 № 2-ОС переведен с 14.01.2021 на должность комплектовщика ****** с косвенно-сдельной оплатой труда.
Приказом № 96-ОС от 06.04.2022 прекращено привлечение к труду ФИО1 с 28.04.2022 в связи с его освобождением.
В соответствии со ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.
Таким образом, оплата труда производится не ниже установленного минимального размера оплаты труда только при отработке полностью определенной на месяц нормы рабочего времени и выполнении установленной для осужденного нормы.
Приказами ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области «Об оплате труда осужденных» № 11-ОС от 15.01.2019, № 30-ОС от 27.01.2020, № 368-ОС от 16.10.2019, № 5-ОС от 14.01.2021 утверждены размеры должностных окладов, часовых тарифных ставок, доплат за условия труда, отклоняющихся от нормальных дополнительных выплат осужденных, трудоиспользуемым на оплачиваемых работах.
Согласно указанным приказам должностные оклады с учетом применяемых доплат и выплат были определены с учетом минимального размера оплаты труда за соответствующий период.
В п. 6.4 Положения об оплате труда осужденных, привлеченных к труду в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, утв. приказом ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области от 16.08.2019 № 271, указано, что косвенно-сдельная система оплаты труда предусматривает прямую зависимость размера оплаты труда осужденных от результатов труда (процента выполнения производственного задания). Общий заработок осужденного, трудоустроенного с косвенно-сдельной оплатой труда исчисляется как произведение часовой тарифной ставки (оклада) с учетом доплаты до МРОТ за месяц на соответствующий процент выполнения производственного задания.
Исходя из нарядов на сдельные работы, табелей учета рабочего времени с указанием окладов и дополнительных выплат, справок ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, лицевой карточки сотрудника, оплата труда ФИО1 производилась в соответствии с установленными нормами времени и утвержденными часовым ставками, а также в соответствии с приказами о трудоустройстве за отработанное время и процентов выполнения производственного задания по цеху (исходя их нарядов на сдельные работы).
01.06.2020 разработан и согласован План развития производственной деятельности ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области на 2 полугодие 2020 года, в котором определены планы по основным отраслям производственной деятельности Учреждения. Аналогичные планы также разработаны и согласованы на 2019-2021 гг.
В соответствии с лицевой карточкой осужденного ФИО1 и табелями учета рабочего времени ФИО1 было отработано: в июне 2020 года - 21 день, в июле 2020 года – 26 дней, в августе 2020 года- 26 дней, в сентябре 2020 года – 26 дней, в октябре 2020 года – 27 дней, ноябре 2020 года – 24 дня, декабре 2020 года – 12 дней, в январе 2021 года – 19 дней, в феврале 2021 года - 23 дня, в марте 2021 года – 26 дней, в апреле 2021 года – 26 дней, в мае 2021 года – 23 дня, в июне 2021 года – 25 дней, в июле 2021 года – 27 дней, в августе 2021 года – 26 дней, в сентябре 2021 года – 26 дней, в октябре 2021 года – 26 дней, в ноябре 2021 года – 25 дней, в декабре 2021 года – 24 дня, в январе 2022 года – 19 дней, в феврале 2022 года – 9 дней.
Согласно приказу начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> №-ОС от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате труда осужденных» оклад подсобного ****** со сдельной оплатой труда в августе 2019 года составлял 3473 руб.
Так, в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи трудоустроенным в указанный период на должность со сдельной оплатой труда, не привлекался к работам в связи с отсутствием у исправительного учреждения производственной необходимости,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отработан 21 день (138 час.) из 25 дней. Поскольку в июне 2020 года истцом отработан неполный месяц, ему произведено начисление заработной платы в размере 10083 руб. 98 коп. исходя из оплаты по окладу 3434 руб. 20 коп. и доплаты до МРОТ 6649 руб. 78 коп.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были произведены начисления в размере МРОТ 12130 руб. за исполнение обязанностей дневального,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отработано 12 дней из 26 возможных. Следовательно, произведен расчет оклада исходя из фактически отработанных дней 4131 (оклад):26х12 = 1906 руб. 51 коп. и с учетом доплаты до МРОТ всего начислено 5435 руб. 30 коп. за исполнение обязанностей дневального,
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи трудоустроенным в указанный период на должность со сдельной оплатой труда, не привлекался к работам в указанный период в связи с отсутствием у исправительного учреждения производственной необходимости,
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачена заработная плата в размере 3837 руб. 60 коп. в связи с выполнением производственного задания по цеху 100%,
- в феврале, марте и сентябре 2021 года истцу начислена и выплачена заработная плата в размере 12792 руб. за каждый месяц в связи с выполнением производственного задания по цеху 100%,
- в апреле 2021 года и июне 2021 года истцу начислена заработная плата в размере 8954 руб. 40 коп. в связи с выполнением производственного задания по цеху 70 %,
- в мае 2021 года начислена заработная плата в размере 7479 руб. 65 коп. за выполнение производственного задания по цеху 58 %,
- в июле 2021 года начислена заработная плата в размере 5116 руб. 80 коп. в связи с выполнением производственного задания по цеху 40 %,
- в августе 2021 года начислена и выплачена заработная плата в размере 6396 руб. в связи с выполнением производственного задания по цеху 50 %,
- в октябре 2021 года начислена и выплачена заработная плата в размере 9594 руб. в связи с выполнением производственного задания по цеху 75 %,
- в ноябре 2021 года выплачена заработная плата в размере 6396 руб. в связи с выполнением производственного задания по цеху 50 %,
- в декабре 2021 года выплачена заработная плата в размере 10123 руб. 32 коп. в связи с выполнением производственного задания по цеху 90 %,
- в январе 2022 года выплачена заработная плата в размере 13890 руб. в связи с выполнением производственного задания по цеху 100 %,
- в феврале 2022 года выплачена заработная плата в размере 5391 руб. 51 коп. в связи с выполнением производственного задания по цеху 59 %.
Кроме того, со всеми нарядами на сдельные работы ФИО1 был ознакомлен, о чем имеется его подпись. Никаких замечаний по заполнению данных нарядов ФИО1 указано не было.
Определением Конституционного Суда РФ от 27.10.2015 № 2369-О разъяснено, что согласно части второй статьи 9 УИК Российской Федерации общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных. В развитие данного положения федеральный законодатель в статье 103 УИК Российской Федерации установил, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений; администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест (часть первая). При этом данные нормы действуют во взаимосвязи с положениями статьи 105 УИК Российской Федерации, закрепляющими, что осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть первая); размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть вторая); оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть третья).
По смыслу приведенных положений оплата труда работника производится работодателем за исполнение трудовых обязанностей.
Согласно статье 150 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.
При таких обстоятельствах, истцу обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда, что соответствует требованиям статьи 105 УИК Российской Федерации, а начисление заработка происходило за фактически отработанный труд и объем выполнения - норму выработки, что действующему законодательству не противоречит.
Кроме того, как следует из сообщения Архангельской прокуратуры по надзору за соблюдение законов в исправительных учреждениях от 19.07.2022 по результатам рассмотрения обращения ФИО1 в результате проводимых проверок с 2019 года по настоящее время нарушений трудовых прав ФИО1 не выявлялось.
Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области № 87 от 15.02.2019 утверждено штатное расписание обслуживающего персонала Учреждения, согласно которому количество должностей ****** во всех отрядах Учреждения составляло 1. Должности «******» штатное расписание не предусматривало. Следовательно, довод истца о том, что он работал ******, за исполнение обязанностей которого ему должна выплачиваться заработная плата, не является основанием для удовлетворения исковых требований. Так, свидетель ФИО4 указал на то, что в 2019 году он был назначен на должность ****** отряда № 2, ФИО1 же был трудоустроен ночным дневальным в этом же отряде, обязанности ночного дневального во втором отряде были возложены на истца начальником отряда.
Однако, как следует из должностной инструкции начальника отряда, данное должностное лицо не обладает полномочиями по привлечению осужденных к трудоиспользованию, в том числе назначению на должность дневального.
Согласно приказу начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области № 271 от 06.08.2019 «Об утверждении Положения об оплате труда осужденных, привлеченных к труду в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области» привлечение и прекращение трудового использования осужденных оформляются приказом начальника учреждения (п. 2.11 Положения).
Кроме того, как следует из приказа начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области от 26.06.2019 № 207-ос ФИО4 был назначен ****** отряда № 7 (а не отряда № 2, как указывает свидетель и истец) на 40–часовую рабочую неделю, после чего приказом врио начальника Учреждения от 06.02.2020 № 48-ос с указанной должности был переведен с 08.02.2020 на должность ****** отряда №2. Данные обстоятельства также подтверждаются представленными табелями учета рабочего времени на данного осужденного.
Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02.11.1992 № 1-94-У утверждена Инструкция о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж.
Как следует из данной Инструкции, учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию исправительно-трудовых учреждений и производится по итогам календарного года (п. 1.2).
В общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду (п. 1.3).
Общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией исправительно - трудового учреждения, а при ликвидации последнего - вышестоящей организацией системы исполнения наказаний (п. 1.4)
Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно - трудового учреждения (п. 2.3).
Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (п. 3.1).
Согласно п. 2.2 данной Инструкции время работы осужденных в местах лишения свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются.
В связи с чем, показания свидетеля Свидетель №2 о том, что он с ноября 2019 года вместе с истцом работал дневальным во втором отряде, не может являться основанием для начисления истцу заработной платы за указанный период. Кроме того, показания данного свидетеля опровергаются материалами дела, в частности приказами от 26.06.2019, 06.02.2020, в которых указано на работу данного свидетеля дневальным седьмого отряда, а не второго.
Таким образом, судом установлено, что исправительным учреждением заработная плата ФИО1, который в апреле, мае, июле, августе, октябре, ноябре, декабре 2021 года, и феврале 2022 года не выполнил в полном объеме определенную норму труда, что следует из копий нарядов, а также карточек учета рабочего времени и выписки из лицевого счета осужденного, производилась за фактически отработанный труд и объем выполнения - норму выработки. Следовательно, оснований для удовлетворения требований истца и взыскании в его пользу заработной платы, исчисленной исходя из минимального размера оплаты труда за вышеуказанные месяцы работы, у суда не имеется.
Таким образом, ФИО1 обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда заработной платы, что соответствует требованиям статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Поскольку заработная плата начислена и выплачена истцу в зависимости от норм выработки, при недоказанности фактов, подтверждающих, что нормы выработки не выполнены истцом по вине ответчика, в связи с чем довод истца о том, что нормы выработки были установлены без учета фактически работающих осужденных, является несостоятельным.
Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконной невыплаты заработной платы с апреля 2021 года в полном объеме (не ниже 1 МРОТ), взыскании заработной платы в заявленном истцом размере (10000000 руб.) не имеется.
Кроме того, решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 05.02.2021 по делу № 2-29/2021 установлено также, что ФИО5, будучи трудоустроенным с 12.08.2019 по 05.06.2020 на должность со сдельной оплатой труда, не привлеченным к работам в указанный период в связи с отсутствием у исправительного учреждения производственной необходимости и не получающим вследствие этого доходы, какого-либо волеизъявления к его переводу на должность с повременной оплатой труда не высказывал, мер к получению дохода, в том числе, с целью возмещения потерпевшим материального ущерба, не принимал. Также при его нахождении в исправительном учреждении с 15.04.2019 с заявлением о своём трудоиспользовании в администрацию исправительного учреждения ФИО1 не обращался. Доказательств обратному истцом суду не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 4 ст. 104 УИК РФ работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Таким образом, осужденный имеет право на 1 день отпуска за каждый полный отработанный им календарный месяц.
Поскольку уголовно-исполнительное законодательство, регулирующее порядок привлечения к труду осужденных, не предусматривает обязательности исправительного учреждения составлять график отпусков осужденных, ознакамливать его с ним, уведомлять осужденного об отпуске за две недели до его начала, переносить отпуск по заявлению осужденного на удобное ему время, следовательно, с учетом положений ч. 1 ст. 104 УИК РФ предусматривающей о распространении на осужденных законодательства Российской Федерации о труде лишь в части продолжительности рабочего времени осужденных к лишению свободы, правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, требования ст.ст. 122-124 ТК РФ к отношениям с осужденными по их трудоиспользованию не применяется.
Следовательно, требования истца о признании незаконными не уведомления его об отпуске с 06 декабря 2021 года по 08 декабря 2021 года за две недели до его начала, не ознакомления его с графиком отпусков и не перенос отпуска по его заявлению от 01 декабря 2021 года на удобное ему время, предоставление ему отпуска с 18 февраля по 16 марта 2022 года в количестве 21 рабочего дня без уведомления его об отпуске за две недели до его начала, не подлежат удовлетворению, в виду отсутствия указанных обязанностей у исправительного учреждения.
Поскольку ФИО1 в 2019 году не было отработано ни одного дня, право на предоставление отпуска у ФИО1 по состоянию на 31.12.2019 не наступило.
Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области № 320-ОС от 25.11.2021 ФИО1 предоставлен отпуск с 06.12.2021 по 08.12.2021 за период работы с 12.08.2019 по 11.08.2020.
Оснований для предоставления ФИО1 отпуска за период работы с 12.08.2019 по 11.08.2020 в большем количестве, чем 3 дня, не имелось, поскольку ФИО1 до 04.06.2020 фактически не работал в виду отсутствия производственной необходимости.
Срок обучения ФИО1 в федеральном казенном профессиональном образовательном учреждении № 7 г. Архангельска по профессии «******» не может быть учтен для исчисления стажа работы осужденного в соответствии с ч. 4 ст. 104 УИК РФ, определяющей исчисления права на отпуск за каждый полный отработанный осужденным календарный месяц.
Оснований для зачета иных периодов, указанных истцом в исковом заявлении и дополнениях к нему, для исчисления отпуска не имеется.
Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН Росси по Архангельской области № 34-ОС от 15.02.2022 ФИО1 предоставлен отпуск с 18.02.2022 по 04.03.2022 (12 рабочих дней) за период работы с 12.08.2020 по 11.08.2021, а также 9 рабочих дней с 07.03.2022 по 16.03.2022 за период работы с 12.08.2021 по 30.04.2022.
Таким образом, нарушений прав осужденного на предоставление ему отпуска судом не установлено. На момент освобождения ФИО1 были предоставлены все дни отпуска соразмерно отработанному им времени, следовательно, оснований для выплаты ему компенсации за дни неиспользованного отпуска не имелось.
Отпуск ФИО1 был предоставлен в полном объеме исходя из фактически отработанного времени. Расчет отпускных, выплаченных истцу, судом проверен и признан верным.
В связи с изложенным довод истца о том, что с 12 августа 2019 года по февраль 2022 года он не пользовался правом на отпуск более двух лет шести месяцев, является несостоятельным и опровергается материалами дела.
С учетом того, что расчет отпускных и их выплата произведены ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области в соответствии с действующим законодательством, оснований для признания за истцом права на отпуск за период с августа 2019 года по август 2020 года в количестве 12 рабочих дней, предоставление ему отпуска с 06 по 08 декабря 2021 года, повлекшим за собой неполучение заработной платы по причине отработанной нормы часов в размере не ниже 1 МРОТ, признания неверным исчисления отпуска в количестве трех рабочих дней с 06 декабря 2021 года по 08 декабря 2021 года не имеется.
Выполненный истцом расчет заработной платы, подлежащий, по мнению истца, выплате произведен ФИО1 с нарушением вышеуказанных норм и ничем не подтвержден.
Оснований для взыскания в пользу истца заработной платы в двойном либо тройном размере, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы судом не установлено.
Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом сроков обращения в суд, предусмотренных ст.392 ТК РФ.
В соответствии со ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
Вместе с тем, как указано выше, трудовых отношений между сторонами не возникло, поэтому к отношениям сторон по трудоиспользованию истца в исправительном учреждении срок, установленный положениями ст.392 ТК РФ, не применим. В данном случае необходимо применять общий трехлетний срок исковой давности, установленный для обращения в суд за защитой нарушенных прав, который истцом в рассматриваемом случае не пропущен.
Таким образом, ответчиками нарушений трудовых прав истца в части его трудоиспользования, начисления ему заработной платы отпускных, предоставления ему отпуска не допущено, следовательно, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 (паспорт № к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (ИНН №), Федеральной службе исполнения наказаний (ИНН №) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд <адрес>.
Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.