Решение по делу № 2-273/2023 от 25.07.2023 - о возложении обязанности.

УИД: 66RS0040-01-2023-000404-79

Дело № 2-273/2023

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижняя Тура 20 июля 2023 года

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Башковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Чернышевой Т.М.,

с участием истца –помощника прокурора г. Нижней Туры ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора г. Нижней Туры в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 ... о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нижней Туры обратился в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО3, указав, что прокуратурой г. Нижняя Тура проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в отношении ответчика на открутой территории лесопильного цеха, расположенного по адресу: <адрес>, используемой ИП ФИО4 В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае пожаров. Просили обязать ответчика в срок до 01.09.2023 устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: <адрес>: 1) разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 года; 2) создать приказ о назначении ответственных за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в соответствии с п.4 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 год); 3) определить порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую деятельность в организации мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (п.2 Приказа МЧС России от 18.11.2021 г. № 806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности" (Зарегистрирован 25.11.2021 № 65974)); 4) обеспечить допуск к работе лиц, прошедших противопожарный инструктаж в соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года; 5) создать журнал учета противопожарных инструктажей лиц, осуществляющих трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО3 в соответствии с п.22 прил.1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 г. № 806; 6) разработать программу противопожарного инструктажа и дополнительных профессиональных программ в соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года; 7) создать журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с п.60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года; 8) произвести очистку земельного участка от порубочных остатков, опилок и других горючих остатков; 9) создать специально отведенное место для курения, обозначенное знаком в соответствии с п. 11 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года; 10) обеспечить на объекте защиты размещение знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено» в соответствии с п.11 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года; 11) обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях производственных и складских помещений в соответствии с п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года; 12) обеспечить противопожарным инвентарем пожарные щиты, расположенные на территории земельного участка согласно п.410 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года; 13) произвести установку бочек для хранения воды, устанавливаемых рядом с пожарным щитом объемом не менее 0,2 куб. м. согласно п.411 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года; 14) обеспечить соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя согласно п. 60 Постановления Правительства от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»; 15) обеспечить объект защиты необходимым количеством огнетушителем в соответствии с приложениями 1 и 2 п.397 Постановления Правительства от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»; 16) провести работы по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования всех помещений от пыли, стружек и горючих отходов согласно п. 132 Постановления Правительства от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»; 17) создать в производственных помещениях индивидуального предпринимателя ФИО3 металлические емкости с плотно закрывающейся крышкой для хранения или утилизации обтирочного промасленного материала согласно п.19 Постановления Правительства от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»; 18) оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре бытовые помещения, помещение отдыха, помещения производственного назначения согласно Приложение №1, №5 к Постановлению Правительства РФ от 01.09.2021 года №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре»; п.6.1.1 СП 484.1311500.2020 Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; СП 486.1311500.2020 Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» таблица 3; 19) создать источники наружного противопожарного водоснабжения согласно ч.4 ст.4 Федеральный закон №123-Ф3 от 22.07.2008 года; п.4.1 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требование пожарной безопасности»; п.12.1 СНиП 21-03-2003 «Склады лесных материалов»; 20) создать поперечные и продольные разрывы между группами штабелей круглого лесоматериала согласно п.6.8.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; 21) обеспечить очистку земельного участка от горючих материалов, мусора, тары и сухой растительности в соответствии с п.73 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года; 22) создать на открытых складах лесоматериалов молниезащиту III категории согласно п. 6.8.35 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; 23) создать на территории открытых складов лесоматериалов адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями согласно п. 6.8.30 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; 24) создать твердое покрытие по продольным разрывам для проезда пожарных машин в соответствии с п.6.8.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; 25) обеспечить очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо не отделен лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером согласно п.70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года; 26) обеспечить размещение круглых лесоматериалов объемом до 10000м3 на расстоянии 1-го метра от леса хвойных пород в соответствии с п.1, табл.А1,прил А СП 114.13330.2016 «Склады лесных материалов», Таблица 37 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; 27) обеспечить очистку опила непосредственно в лесном массиве за территорией пилорамы в соответствии с таблицей 37 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

В судебном заседании помощник прокурора г. Нижней Туры ФИО1 в связи с частичным устранением ответчиком выявленных нарушений представил уточненное исковое заявление, согласно которому прокурор просит возложить на ответчика обязанность в срок до 01.09.2023 обязанность создать источники наружного противопожарного водоснабжения согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требование пожарной безопасности», п. 12.1 СНиП 21-03-2003 «Склады лесных материалов»; создать на территории открытых складов лесоматериалов адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями согласно п. 6.8.30 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях производственных и складских помещений, в соответствии с п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года; оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре бытовые помещения, помещение отдыха, помещение производственного назначения согласно Приложению № 1, №5 к Постановлению Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», п. 6.1.1 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» таблица 3; обеспечить очистку опила непосредственно в лесном массиве за территорией пилорамы в соответствии с таблицей 37 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Ответчик ИП ФИО3 в судебном заседании 10.07.2023 и его представитель ФИО2 в судебном заседании 20.07.2023 исковые требования признали в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с частью 2 указанной статьи суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу требований частей 1, 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и ему понятны, что отражено в протоколе судебного заседания.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в решении суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Основания для непринятия судом признания иска ответчиком ФИО3 отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исходя из признания ответчиком иска в полном объеме, принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и, с учетом содержания справки Отдела надзорной деятельности Качканарского городского округа, Нижнетуринского городского округа от 19.07.2023 № 97/4-26-35 о допущенных ИП ФИО3 нарушениях противопожарных требований, об удовлетворении заявленных прокурором требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Нижней Туры в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 ... о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО3 ... (ОГРНИП <***>) в срок до 01.09.2023 года на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, обязанность:

- создать источники наружного противопожарного водоснабжения согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требование пожарной безопасности», п. 12.1 СНиП 21-03-2003 «Склады лесных материалов»;

- создать на территории открытых складов лесоматериалов адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями согласно п. 6.8.30 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях производственных и складских помещений, в соответствии с п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года;

- оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре бытовые помещения, помещение отдыха, помещение производственного назначения согласно Приложению № 1, №5 к Постановлению Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», п. 6.1.1 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» таблица 3;

- обеспечить очистку опила непосредственно в лесном массиве за территорией пилорамы в соответствии с таблицей 37 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетуринский городской суд.

Судья: С.А. Башкова