№ 5-436/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Дмитров 30 июня 2025 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Азимут Север», юридический адрес: <адрес> ОГРН № ИНН № КПП №, осуществлявшего производственную деятельность по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес>, индустриальный парк «Северное Шереметьево», территория РЦ «Верный», ООО «Азимут Север» допустило к работе в качестве <данные изъяты> гражданина Республики <адрес> ФИО6, у которого отсутствует разрешение либо патент на работу по Московской области, и который в силу ст.13, 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г., обязан иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствие с федеральным законом, но не имеющую такового на территории Московской области.
Тем самым ООО «Азимут Сервис», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, но в связи с тем, что оно было совершено на территории Московской области, квалифицируется по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Законный представитель ООО « Азимут Север» или защитник в судебное заседание не явился.
Частями 1, 3 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «Азимут Север»: <адрес> <адрес>, куда была направлена судебная повестка о необходимости явки в судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно отчета об отслеживании почтового отправления № направленная судебная повестка адресату вручена не была, при этом имела место попытка вручения, адресат за почтовым отправлением не явился, и повестка возвращена в суд из-за истечения срока хранения.
При этом согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
С учетом данных обстоятельств, суд считает, что ООО «Азимут Север» было надлежаще уведомлено о месте и времени рассмотрения дел, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Азимут Север».
Факт совершения юридическим лицом ООО «Азимут Север» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ № в отношении ООО «Азимут Север» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
-карточкой происшествия КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в дежурную часть УМВД России по Дмитровскому г.о. поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес> индустриального парка «Шереметьево Северное» РЦ Верный осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане в возможными нарушениями миграционного законодательства;
-рапортом начальника ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО2 о выявленном правонарушении;
-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сотрудниками ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. была осмотрена территория распределительного центра «Верный», расположенная на территории индустриального парка «Северное Шереметьево» в <адрес>. Установлено, что внутри РЦ «Верный» имеет 4 зала, оборудованными стеллажами для хранения продукции. В ходе осмотра помещения выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин <адрес> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия Московская область;
-фототаблицей к протоколу осмотра, на которой зафиксированы территория РЦ «Верный» и иностранный гражданин ФИО1, находившийся на момент проверки при исполнении трудовых обязанностей;
-копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО5 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;
-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Азимут Сервис»;
-распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица «Азимут Сервис», согласно которого она проводится в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции;
-актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого было установлено, что ООО «Азимут Сервис», осуществляющее деятельность по оказанию услуг по комплектации, обработке, погрузке-разгрузке товаров по адресу: <адрес>, индустриальный парк «Северное Шереметьево» территория РЦ «Верный», привлек к трудовой деятельности 3 иностранных граждан, не имеющих соответствующего разрешения на работу либо патента с территорией действия Московской области, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ
-копией договора оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ООО «Союз Святого ФИО3» и ООО «Азимут Сервис» на оказание услуг и протоколом согласования стоимости услуг, согласно которых ООО «Азимут Сервис» обязуется оказывать услуги по комплектации товаров на складе, услуги по погрузке-разгрузке товара, сортировке.
Квалификацию действий юридического лица ООО «Азимут Сервис» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Азимут Сервис», судом не установлено.
Учитывая, что ранее ООО «Азимут Сервис» к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекалось, суд считает возможным назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ..
На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Азимут Сервис» (ОГРН №, ИНН № КПП №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Московской области (Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области)
ИНН <***> КПП 500701001
Банк получателя -ГУ Банка России по ЦФО
Расчетный счет – <***>
БИК 044525987
КБК 1881 16 011 8101 9000 140
Код ОКТМО 46 715 000
УИН 18890450250002011390
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: