Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-2718/22 Альметьевского городского суда РТ

УИД № 16RS0036-01-2022-005158-67

дело № 2а-2718/2022

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2022 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.

с участием прокурора Павловой Р.А.,

представителя ФКУ ИК № 8 УФСИН России по РТ ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № УФСИН Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Г.А.ГБ. В обоснование заявленного требования указано, что последний, в период нахождения под административным надзором, осужден приговором Буинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (2 эпизода) к 5 месяцам лишения свободы.

Подлежит освобождению из мест лишения свободы 20 сентября 2022 года.

В связи с данным обстоятельством ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК № 8 УФСИН России по РТ ФИО1 в судебном заседании заявленных требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить, установить в отношении ФИО2 административный надзор и ограничения.

Административный ответчик Г.А.ГВ. в судебном заседании не приводя особых возражения относительно установления административного надзора и ограничений, высказал несогласие с характеризующими материалами, содержащимися в административном иске, при этом просил возобновит ранее установленный надзор с теми же ограничениями.

Пояснил, что после отбытия наказания изначально намерен убыть в населенный пункт на территории Буинского района РТ, проживать будет в съемном жилье. Согласно данным, имеющимся в приговоре суда, приложенного к материалам дела, является лицом без определенного места жительства.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 06 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением определенных ограничений.

В связи с совершением преступления в период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Буинского городского суда Республики Татарстан от 12 мая 2022 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (два эпизода) к 5 месяцам лишения свободы.

Подлежит освобождению из мест лишения свободы 20 сентября 2022 года.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая совершение ФИО2 преступления и его осуждения в период нахождения под административным надзором и направления к месту отбывания наказания, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения ФИО2, новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор с возложением необходимых административных ограничений и обязанностей.

При этом административный надзор следует установить на срок до погашения судимости по приговору Буинского городского суда РТ от 12мая 2022 года, поскольку осуждение ФИО2 по данному приговору в период нахождения под административным надзором, является основанием для разрешения вопроса об установлении административного надзора и ограничений вновь.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО2 данные.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2 суд полагает возможным количество обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел установить, как два раза в месяц, время начала ограничения, связанного с запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время суток установить с 23.00 часов.

Ходатайство ФИО2 возобновлении предыдущего надзора с теми же ограничениями не может быть удовлетворено, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством. В силу положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершения преступления в период нахождения под административным надзором и направления в места лишения свободы, является основанием для прекращения предыдущего административного надзора, и это же обстоятельство является основанием для решения административного надзора вновь.

Поскольку в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, учитывая, что ФИО2 (исходя из материалов дела) фактически определяется как лицо не имеющее определенное место жительство после освобождения, а также желание последнего, выраженное в судебном заседании, проживать после отбытия наказания на территории Буинского района Республики Татарстан (в силу п.3 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64 обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории), ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы муниципального образования в данном случае необходимо установить - как пределы муниципального образования «Буинский муниципальный район Республики Татарстан».

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180-185, 272 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Буинского городского суда Республики Татарстан от 12 мая 2022 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи; запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального образования «Буинский муниципальный район Республики Татарстан» в период действия административного надзора, и обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено 25 июля 2022 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья

Решение28.07.2022