Дело 2-2221/2023
32RS0027-01-2023-000193-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года гор.Брянск
Советский районный суд гор. Брянска в составе председательствующего судьи Любимовой Е.И., при секретаре Радченко В.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Брянской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она 23.09.2022г. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика №363024/22 истцу отказано в установлении пенсии, в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В решении об отказе указано, что ФИО1 представила трудовую книжку от <дата> №..., в которой титульный лист оформлен с нарушением требований инструкции по ведению трудовых книжек, а именно, месяц рождения указан не верно - <дата> г.р.
В страховой стаж не включены периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - Горбольница №2 МСЧ, так как согласно представленным архивным справкам от 28.01.2022г. № 198, выданным Коммунальным некоммерческим предприятием «Областная больница интенсивного лечения г. Мариуполь» дата рождения указана не полностью.
Не согласившись с данным отказом, истец просит установить юридический факт принадлежности ФИО1, <дата>.р., трудовой книжки серии №..., выданной <дата>., обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.09.2022г.
Истец в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что трудовая книжка находилась на предприятии, в связи с чем проверить правильность внесенных записей о дате её рождения не имела возможности, обратила на это внимание только при проверке документов в Пенсионном фонде, при этом всеми личными документами подтверждается её дата рождения- <дата>.
Представитель ответчика иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решение об отказе в назначении пенсии.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (ст. 39 ч. 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
23.09.2022г. истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика №363024/22 истцу отказано в установлении пенсии, в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Также ответчик указал на невозможность принять к рассмотрению при назначении пенсии трудовую книжку от <дата> №...
Основанием для принятия такого решения послужило неверное указание в трудовой книжке даты рождения истца, титульный лист оформлен с нарушением требований инструкции по ведению трудовых книжек, а именно, месяц рождения указан не верно - <дата> г.р., при этом трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы. Кроме того, в представленных архивных справках, выданных Коммунальным некоммерческим предприятием «Областная больница интенсивного лечения г.Мариуполь» дата рождения истца указана не полностью, в связи с чем учесть в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - Горбольница №2 МСЧ не представилось возможным.
Истец с данным решением не согласилась, обратилась в суд за защитой своих пенсионных прав, просит установить факт принадлежности трудовой книжки, возложить обязанность на ответчика назначить пенсию с даты обращения за ней.
Проверяя обоснованность заявленных требований, суд учитывает следующее.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 (при рождении Р.) Л.Н. родилась <дата> в <адрес>.
<дата> Р.Л.Н., <дата>.р., вступила в брак с А.В. После заключения брака истцу присвоена фамилия - А., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №..., выданным <дата> Домом бракосочетания <адрес>. В последующем брак был расторгнут.
<дата> А.Л.Н., <дата>.р., вступила в брак с М.В. После заключения брака истцу присвоена фамилия - ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №..., выданным <дата>. Дворцом бракосочетания <адрес>.
Кроме того, в материалы дела представлены документы, подтверждающие рождение детей у ФИО1 Е. (<дата>.р.), М.Е. (<дата> г.р.), М.Е.(<дата>, умерла <дата>).
Из всех вышеуказанных документов, однозначно следует, что датой рождения истца является <дата>
Из материалов дела следует, что истец начала трудовую деятельность в «Горбольнице №... МСЧ завода «Азовсталь» г.Жданова», в связи с чем на имя Р. Лилии Николаевны <дата> была оформлена трудовая книжка серии №.... На титульном листе трудовой книжки указано образование истца - среднее; профессия, специальность - санитарка.В графе дата рождения указано - «<дата>».
Из записей в трудовой книжке следует, что <дата> истец была принята на работу санитаркой - уборщицей гастроэнтерологического отделения №... Горбольницы №... МСЧ завода «Азовсталь» г. Жданова (приказ №...к от <дата>.).
В связи со вступлением в брак и изменением фамилии на основании свидетельства о заключении брака №..., от <дата> в трудовую книжку Р.Л.Н. работодателем были внесены изменения: фамилия «Р.» изменена на «А.», о чем имеется соответствующий штамп, заверенный подписью должностного лица и печатью организации Горбольницы №... МСЧ завода «Азовсталь» г. Жданова.
Согласно записи №... - истец была уволена согласно ст. 38 КЗоТ УССР по собственному желанию с <дата> на основании приказа №...-к от <дата>
Архивной справкой №...вих от <дата>., выданной Коммунальным некоммерческим предприятием «Областная больница интенсивного лечения г. Мариуполь на имя Р. (А., ФИО3) Лилии Николаевны, <дата>.р., подтверждается, что она действительно работала в ЕБ №... МСЧ завода «Азовсталь» г. Жданов. Принята <дата> в гастроэнтерологическое отделение №... санитаркой - уборщицей (приказ №...-к от <дата>) Уволена <дата> по собственному желанию (приказ №...-к от <дата> /так в документах/).
Согласно записям №... - №... трудовой книжки, истец в период с <дата> по <дата> работала в Еорбольнице №... МСЧ завода «Азовсталь» г. Жданова санитаркой палатной неврологического отделения в период с <дата> (приказ №...-к от <дата>) по <дата> (приказ №...-к от <дата>).
Указанный период работы также подтверждается архивной справкой, выданной на имя Р. (А., ФИО3), <дата>.р., выданной Коммунальным некоммерческим предприятием «Областная больница интенсивного лечения г. Мариуполь №... от <дата>
Кроме того, в связи со вступлением в брак и изменением фамилии, на основании свидетельства о заключении брака серии №... от <дата> в трудовую книжку внесены соответствующие записи в виде штампа, заверенного подписью должностного лица и печатью организации Горбольницы №... МСЧ завода «Азовсталь» г. Жданова.
Согласно справке о заработной плате № 281/01-10вих от 09.02.2022г., выданной Коммунальным некоммерческим предприятием «Областная больница интенсивного лечения г. Мариуполь на имя Р. (А., ФИО3) за период с <дата> по <дата> В указанной справке отсутствуют сведения о начислении заработной платы за период с <дата> по <дата>., что свидетельствует о нахождении ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1 года - А.Е., <дата>г.р.
Также отсутствуют сведения о начислении заработной платы за период с <дата> по <дата>., что свидетельствует о нахождении ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком - М.Е., <дата>г.р.
В архивных справках содержатся сведения о том, что Коммунальное некоммерческое предприятие «Областная больница интенсивного лечения г. Мариуполь» является правопреемником городской больницы №... МСЧ завода «Азовсталь» г. Жданова.
В свою очередь г. Жданов переименован в г. Мариуполь на основании Постановления Совета Министров СССР № 46 от 13.01.1986г.
Согласно зап. №... - №... трудовой книжки ФИО1 в период с <дата> по <дата> работала уборщиком производственных помещений в тарном цехе Кондитерской фабрики г. Жданова.
Архивной справкой №489 от 27.12.2022г. подтверждается, что ФИО1, <дата>.р. действительно работала на предприятии «Кондитерская фабрика» г. Жданов в период с <дата> (приказ №...-к от <дата>) по <дата> (приказ №...-к от <дата>) уборщиком производственных помещений в тарном цехе.
Трудовая книжка, выданная на имя Р. Лилии Николаевны, оформленная <дата> серии №..., предназначена для ведения записей на русском языке (стр. 1- 39), а также на языке союзной республики - украинском (начиная со стр. 40).
На стр. 41 трудовой книжки имеются сведения о её владельце на украинском языке «ФИО4.», при этом указана дата рождения - «<дата>р.», что соответствует переводу на русский язык - <дата>г.
Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав.
Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. № 162 утверждена «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».
Согласно п. 8.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".
Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС N 656, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
ФИО1 в настоящее время является гражданкой Российской Федерации. Ранее проживала в <адрес> и являлась гражданской Украины. В связи с началом специальной военной операции на территории Донецкой и Луганской народных республик ФИО1 покинула место своего постоянного жительства и в настоящее время проживает на территории г. Брянска в пункте временного размещения. Истребовать какие - либо дополнительные документы, подтверждающие стаж ее работы не представляется возможным.
Вместе с тем, совокупностью представленных документов подтверждается, что трудовая книжка серии №..., выданная <дата> принадлежит ФИО1, <дата>г.р.
Указание на титульном листе трудовой книжки даты рождения истца - «<дата>» является технической ошибкой, с учетом того, что иные сведения, отраженные в трудовой книжке, с учетом представленных документов, отражающих личные данные истца, в том числе дату её рождения, отражают сведения о трудовой деятельности Р. (А., ФИО3) Л.Н.-то есть истца.
Несоблюдение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, выразившееся в неточном и некорректном ведении трудовой книжки работника, не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж периодов работы, включенных в трудовую книжку.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав все представленные доказательства, суд считает, что совокупностью представленный доказательств, в полной мере подтверждается факт принадлежности ФИО1, <дата>.р., трудовой книжки серии №..., выданной <дата>
С учетом установления данного юридического факта, продолжительность страхового стажа истца и величина ИПК соответствует требованиям ч.2, ч.3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что дает истцу право на установление ей страховой пенсии по старости на момент достижения возврата 60 лет (<дата>).
Однако, исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Таким образом, требования истца о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.09.2022г (даты обращения истца с заявлением о назначении пенсии) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 264 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Брянской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, - удовлетворить.
Установить юридический факт принадлежности ФИО1, <дата>.р., трудовой книжки серии №..., выданной <дата>
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1, <дата>.р. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.09.2022г (с даты обращения).
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд Брянской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Любимова Е.И.
Мотивированное решение суда изготовлено 27.02.2023