Мировой судья судебного участка № 87
Волгоградской области Халикова Д.М.
Дело № 11-171/2023 (9-87-219/2023)
УИД: 34MS0102-01-2023-002106-30
Дело № 11-171/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 сентября 2023 года город Волгоград
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Самсоновой М.В.,
при секретаре судебного заседания Меркуленко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя истца ФИО9 Яны ФИО3 – ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от <ДАТА> о возращении искового заявления ФИО9 Яны ФИО3 к ФИО2 о расторжении брака
установил:
ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении брака.
Определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА>, исковое заявление ФИО9 Яны ФИО3 к ФИО2 о расторжении брака, оставлено без движения.
Истцу предложено в срок до <ДАТА> предоставить оригинал свидетельства о заключении брака, указать один из идентификаторов ответчика, предоставить оригинал квитанции об оплате государственной пошлины.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА> возвращено исковое заявление ФИО9 Яны ФИО3 о расторжении брака, со всеми прилагаемыми документами.
Не согласившись с указанным определением суда, представитель ФИО1, действующий в интересах ФИО8 подал частную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.
В соответствии с ч.1 ст.331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено настоящим Кодексом; определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
Согласно ч.1 ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой 39 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
В силу с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
На основании ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
С указанными выводами согласиться нельзя исходя из следующего.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Согласно части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, а также наименование представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов для гражданина, если заявление подается представителем; сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
В силу статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде; документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Закрепление в части 1 ст. 136 ГПК РФ правомочия судьи выносить определения об оставлении иска без движения, предоставляя в каждом конкретном случае в пределах данной ему законом свободы усмотрения лицам, подавшим исковое заявление, срок для исправления недостатков, направлено на реализацию задач гражданского судопроизводства, которыми являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел на основе принципа состязательности и равноправия сторон (статьи 2 и 12 ГПК РФ).
Из приведенного правового регулирования в случае несоблюдения требований к форме и содержанию искового заявления, оно в соответствии со статьей 136 ГПК РФ подлежит оставлению без движения. Такое процессуальное решение суда оформляется определением судьи об оставлении искового заявления без движения, копия которого направляется подателю иска. То есть заявитель должен быть поставлен в известность о недостатках, послуживших основанием для оставления его искового заявления без движения и о сроках исправления недостатков, указанных в определении судьи.
Оставление судом без движения искового заявления на основании положений ч. 1 ст. 136 ГПК РФ не должно препятствовать заинтересованному лицу исправить выявленные недостатки.
Только в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении иска без движения, такой иск определением судьи возвращается лицу его подавшему (п. 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
Оставляя исковое заявление без движения, суд первой инстанции указал, что истцом не представлены оригинал свидетельства о заключении брака, не указан один из идентификаторов ответчика, не предоставлен оригинал квитанции об оплате государственной пошлины.
В исковом заявлении действительно отсутствуют сведения об ответчике, однако судом не учтено следующее.
Что в приложенных к исковому заявлению документах, имеются сведения о дате и месте рождения ответчика ФИО2, в связи с чем оснований для оставления искового заявления без движения по указанным данным.
Как установлено судом апелляционной инстанции, исковое заявление ФИО8 было подано в суд в электронном виде.
Согласно ч. 2 ст. 71 ГКПФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (ч. 2 ст. 71 ГПК РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах представителем истца ФИО1 были соблюдены требования, предъявляемые к поданному в электронном виде исковому заявлению, оснований для оставления искового заяваления без движения по причине отсутствия оригинал свидетельства о заключении брака, оригинала квитанции об оплате государственной пошлины у суда не имелось.
Срок исправления недостатков следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств.
По ходатайству заявителя суд первой инстанции на основании ст. 111 ГПК РФ может продлить срок для исправления недостатков искового заявления.
Вместе с тем, как следует из дела, сведений о получении ФИО8 определения об оставлении искового заявления без движния. Кроме того, исковое заявление было подписано непосредственно представителем ФИО1, действующем на основании доверенности. Однако, определение об оставлении искового заявления без движения от <ДАТА> в адрес представителя ФИО6 не направлялось.
При таких обстоятельствах вывод о необходимости возвращения заявления на основании пункта 7 части 1 статьи 135 ГПК РФ в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении заявления без движения, сделан преждевременно.
При решении вопроса о возвращении иска судья должен в обязательном порядке учитывать не только назначенный заявителю для устранения недостатков иска срок, но и время, необходимое на отправку и доставку почтовой корреспонденции. Процессуальный срок для устранения недостатков, назначаемый судом, должен быть установлен таким образом, чтобы исключить возможность его двойного толкования относительно дня его окончания, до истечения которого заявитель вправе совершить требуемое процессуальное действие.
Однако суд первой инстанции, принимая решение о принятии процессуального решения о возврате иска сослался на неустранение заявителем в установленный срок недостатков жалобы, указанных в определении судьи от <ДАТА>, не принял во внимание подлежащие применению нормативные положения гражданского процессуального законодательства, в связи с чем вывод о наличии оснований для возврата иска не соответствует процессуальному закону.
На основании изложенного, оснований для оставления без движения искового заявления В. и его возвращения заявителю по мотиву неустранения указанных в определении об оставлении искового заявления без движения недостатков у суда нижестоящей инстанции не имелось.
Допущенные мировым судьей нарушения норм права ограничивают право истца на доступ к правосудию.
При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от <ДАТА> подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о его принятии к производству суда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА>, определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА> отменить и направить материал в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления ФИО9 Яны ФИО3 к ФИО2 о расторжении брака к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев.
Судья - подпись.
Копия верна. Судья М.В. Самсонова