УИД 31RS0016-01-2022-002872-44 Дело № 2-2821/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2022 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Т.В. Борка,
при секретаре А.И. Ямпольской,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о признании права на досрочную пенсию в связи с проживанием в период учебы на территории с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии на Чернобыльской АЭС и назначении пенсии, с участием истца, его представителя ФИО2, представителя ответчика по доверенности от 05.04.2022г. <номер> ФИО3,
установил:
ОПФР по Белгородской области отказано И.Н. Задорожной в назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении 54 лет на основании статьи 34 закона № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу постоянно проживающему (работающему) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 года.
Из ответа пенсионного органа следует, что согласно диплому и справке от 27.08.2021 года <номер> ФИО1 обучалась по очной форме обучения а Алексеевском сельскохозяйственном техникуме, расположенном в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, с 01.09.1983г. по 30.06.1986 года.
Карточка регистрации форма А, подтверждающая проживание в общежитии Алексеевского сельскохозяйственного техникума с 1983г. по 1986г. в архиве отсутствует.
Поскольку в период с 01.09.1983г. по 30.06.1986г. имела место учеба, а не проживание и работа на предприятии, расположенном в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, право на пенсию с уменьшением возраста на первоначальную величину, предусмотренную статьей 34 названного закона, отсутствует.
Не согласившись с таким решением, ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, сославшись на то, что постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утвержден перечень населенных пунктов, относящихся к зоне с льготным социально-экономическим статусом: Белгородская область, Алексеевский район, городское поселение «Алексеевский район и г. Алексеевка», г. Алексеевка.
Истец является лицом, которое пострадало от неблагоприятных последствий катастрофы на ЧАЭС, и кому регламентирован специальный вид государственного обеспечения –пенсии чернобыльцам. Основной льготой для таких граждан является досрочный выход на пенсию.
У неё достаточный страховой стаж и ИПК для выхода на пенсию.
При отказе в назначении досрочной пенсии по старости пенсионный орган ссылается на п.109 Перечня № 538н, в котором указывает, что факт постоянного проживания подтверждается документами - регистрацией по месту жительства.
У истца нет возможности документально доказать факт проживания, однако в распоряжении суда имеются свидетельские показания, прямо подтверждающие факт проживания истца в г. Алексеевка в необходимый период.
К ней следует применить ст. 34 закона, в соответствии с которой гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью 2 статьи 28.1 закона на один год и дополнительно на один год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на три года в общей сложности.
В связи с проживанием в г. Алексеевка во время учебы в Алексеевском сельскохозяйственном техникуме в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г., истец имеет право выхода на пенсию в 54 года, т.е. с 10.12.2021 года.
Просит суд признать право истца на досрочный выход на пенсию с 10.12.2021г. в связи с проживанием ею в период учебы с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии на Чернобыльской АЭС.
Представитель пенсионного органа иск не признал. Из возражений на иск следует, что в документах, представленных истцом, отсутствуют сведения о её регистрации в общежитии Алексеевского сельскохозяйственного техникума в указанный в законе период. Карточка о регистрации формы А, подтверждающая проживание в общежитии Алексеевского сельскохозяйственного техникума, в период с 1983го 1986 год включительно в архиве техникума отсутствует.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении в соответствии со ст.34 закона № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу постоянно проживающему (обучающемуся) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04. 1986г. по 30.06.1986 года.
Согласно справке ОГАПОУ «Алексеевский колледж» от 27.08.2021г. <номер> ФИО1 (К.) <дата> рождения действительно обучалась в Алексеевском сельскохозяйственном техникуме на очной форме обучения по специальности «Бухгалтерский учет в сельскохозяйственном производстве» с 01.09.1983г. (приказ о зачислении <номер> от 27.07.1983г.) по 30.06.1986г.(приказ о выпуске <номер> от 30.06.1986г.) Вручен диплом <номер> от 30 июня 1986г. и присвоена квалификация «Бухгалтер». Приложением к данной справке является справка о переименовании учреждения.
На запрос суда за подписью руководителя ОГАПОУ «Алексеевский колледж» ФИО4 от 07.06.2022 года <номер> поступил ответ, из которого следует, что в делопроизводстве заведующей общежитием ОГАПОУ «Алексеевский колледж» ФИО5 сохранилась часть карточек прописки (регистрации) студентов, проживавших в общежитиях Алексеевского сельскохозяйственного техникума в период с 1983 по 1986 г.г.
В соответствии с п.7, 24 постановления Совмина СССР от 28.08.1974г. № 677 «Об утверждении Положений о паспортной системе в СССР» ответственным за соблюдение правил паспортной системы в общежитиях являлись коменданты общежитий, на которых возлагалась функция по прописке студентов и иных проживающих в общежитии.
В соответствии с п.1 Приложения № 12 «Инструкции о порядке прописки, регистрации и выписке граждан исполкомами сельских и поселковых Советов трудящихся» (утв. Приказом МВД СССР от 09 октября 1975г. № 261) « В… общежитиях прописка граждан осуществляется по карточкам прописки».
В соответствии с абз.2 п.13 указанного документа –«карточки прописки лиц, выписанных из общежитий в связи с окончанием учебы хранятся в течение трех лет, а в остальных случаях- десять лет, затем уничтожаются».
Карточка прописки И.Н. Задорожной (К.) не сохранилась.
Свидетели С.Г.С. и В.Ю.В. рассказали суду, что учились вместе с истцом в Алексеевском сельскохозяйственном техникуме в период с 01.09.1983г. по 30 06.1986г., жили в одном общежитии.
С.Г.С. и ФИО1 в каникулы ездили вместе в электричке в г. Валуйки, где постоянно проживали их родители и где они проживали до поступления в техникум.
В отношении В.Ю.В. сохранились сведения о её прописке на период учебы в общежитии, что подтверждается справкой ОГАПОУ «Алексеевский колледж» от 17.03.2021 года <номер>
Свидетели представили суду копии своих дипломов, подтверждающие получение ими квалификации бухгалтера в Алексеевском сельскохозяйственном техникуме в период с 1 сентября 1983г. по 30 июня 1986 года.
Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, результат рассмотрения дела никак не повлияет на их права или обязанности, не может предоставить какие-либо преимущества или неудобства, прямо или косвенно зависящие от принятого судом решения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 право на досрочный выход на пенсию по достижению возраста 54 года с 10.12.2021г. в связи с проживанием в период учебы с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986г. на территории с льготным социально-экономическим статусом (г. Алексеевка Белгородской области) на момент аварии на Чернобыльской АЭС.
Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.12. 2021 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2022 года.
Судья
Решение15.09.2022