Дело № 2-2391/2025
УИД:48RS0001-01-2025-000764-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:
председательствующего Санкиной Н.А.
при секретаре Севрюковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о включении в стаж периодов работы и службы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование требований истец указал, что решением от 09.01.2025 года ответчик неправомерно отказал в назначении страховой пенсии, не включив в страховой стаж периоды работы, протекавшие на территории Республики Узбекистан:
В страховой стаж не были засчитаны следующие периоды работы:
- с 26.06.1963 г. по 25.12.1964 г. в должности ученика слесаря Трансформаторного завода;
- с 03.12.1966 г. по 14.08.1969 г. период службы в рядах Советской армии;
- с 01.01.1991 г. по 05.08.1992 г. в должности слесаря РС РСУ «Лифтремонт»;
- с 10.08.1992 г. по 09.08.1993 г. в должности слесаря сантехника в Чирчикском предприятии жилищного хозяйства;
- с 12.08.1993 г. по 10.07.2007 г. в должности слесаря в «Чирчикском производственном объединении «Электрохимпром».
Считает, что частично спорные периоды работы подлежат включению в стаж. Факт работы подтверждаются трудовой книжкой. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просил суд обязать ответчика засчитать в страховой стаж период с 26.06.1963 г. по 25.12.1964 г. в должности ученика слесаря Трансформаторного завода; с 03.12.1966 г. по 14.08.1969 г. период службы в рядах Советской армии; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.12.2024 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Полагала, что оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия страхового стажа.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
2
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается, лицам достигшим возраста 65 и 60 лет, соответственно мужчины и женщины.
Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» установлено, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В ст. 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.
Ст. 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).
В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В декабре 2024 года ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 09.01.2025 г. Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия ИПК -28,2, имеется 22,255.
Пенсионным органом при вынесении решения о назначении пенсии из подсчета страхового стажа были исключены период службы в рядах Советской Армии с 03.12.1966 г. по 14.08.1969 г. и период работы в должности ученика слесаря Трансформаторного завода с 26.06.1963 г. по 25.12.1964 г. Во включении отказано ввиду того, что не заключен договор между Российской Федерации и Республикой Узбекистан.
Суд не может согласиться с выводами ответчика.
Согласно трудовой книжке от 26.06.1963 г. ФИО1 работал с 26.06.1963 г. по 25.12.1964 г. в должности ученика слесаря Трансформаторного завода, 05.01.1965 г. по 16.08.1965 г. в должности учетчика на Чирчикской обувной фабрике, с 01.09.1965 г. по 25.11.1965 г. в должности слесаря по ремонту коммуникаций
3
на Чирчикском Электро-химическом комбинате», с 03.12.1966 г. по 14.08.1969 г. период службы в рядах Советской армии, с 09.10.1969 г. по 10.03.1970 г. в должности электрослесаря на Чирчикской ГЭС, с 24.03.1970 г. по 23.07.1971 г. в должности стажера-штамповщика, слесаря по ремонту на Чирчикском трансформаторном заводе, с 05.08.1971 г. по 15.10.1973 г. в должности сантехника в СУ Смоленской ГРЭС, с 16.11.1973 г. по 12.07.1988 г. в должности слесаря ЖЭКА, слсаря-сантехника в Чирчикском тресте жилищного хозяйства, с 10.08.1992 г. по 09.08.1993 г. в должности слесаря сантехника в Чирчикском предприятии жилищного хозяйства, с 12.08.1993 г. по 10.07.2007 г. в должности слесаря в «Чирчикском производственном объединении «Электрохимпром».
В период с 26.06.1963 г. по 25.12.1964 г. истец работал в должности ученика слесаря Трансформаторного завода.
Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу пункта 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Согласно пункту 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до 29.11.2003 года, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:
- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
-запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;
-профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.
Записи о работе в спорный период внесены аккуратно, чернилами синего цвета, имеются основания внесения соответствующих записей (указаны номера приказов, даты их внесения), имеются подпись ответственных лиц и печати организации.
4
Суд соглашается с позицией истца о том, что спорный период работы протекал в период существования СССР, следовательно, дальнейший распад государственности СССР не может повлечь негативных последствий для граждан.
Таким образом, суд, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является трудовая книжка, полагает, что спорный период с 26.06.1963 г. по 25.12.1964 г. должен быть включен в страховой стаж истца.
Также суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежит включению период службы в рядах Советской армии с 03.12.1966 г. по 14.08.1969 г.
Согласно военному билету истца серии ТН № ФИО1 проходил военную службу с 03.12.1966 г. по 14.08.1969 г.
Кроме того, период службы в рядах Советской Армии поименован в записи № 10 трудовой книжки (дата заполнения 26.06.1963 г.), ФИО1: с 03.12.1966 г. по 14.08.1969 г., период, указанный в трудовой книге совпадает с периодом службы, указанным в военном билете.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
А потому суд приходит к выводу о наличии оснований включить в страховой стаж заявителя период службы в рядах Советской Армии с 03.12.1966 г. по 14.08.1969 г.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО1 03.05.2007 года достиг возраста 60 лет. Впервые обратился за назначением страховой пенсии 25.12.2024 года, при этом выработал необходимые 15 лет страхового стажа и набрал необходимый ИПК в количестве 28,2. Следовательно, с 25.12.2024 года истцу должна быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее – с 25.12.2024 года, засчитав в страховой стаж периоды работы с 26.06.1963 г. по 25.12.1964 г. в должности ученика слесаря Трансформаторного завода и период службы в рядах Советской Армии с 03.12.1966 г. по 14.08.1969 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Санкина
Мотивированное решение составлено 21.05.2025 г.