УИД: 47RS0003-01-2025-000100-64 Дело № 2-810/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года в г. Волхов Ленинградской области
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Ю.Г.
при секретаре судебного заседания Дубковской П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волховского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к МБУКС «Бережковский сельский Дом культуры» об обязании оснастить здание учреждения информационной вывеской, выполненной шрифтом Брайля,
установил:
Волховский городской прокурор Ленинградской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц об обязании МБУКС «Бережковский сельский Дом культуры» оснастить здание учреждения по адресу: ******, информационной вывеской с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненной шрифтом Брайля на контрастном фоне, указав, что Волховской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения прав инвалидов на доступность социальной инфраструктуры в МБУКС «Бережковский сельский Дом культуры», в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов, установлено, что на входе в здание МБУКС «Бережковский сельский Дом культуры» отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненной шрифтом Брайля на контрастном фоне. Выявленные нарушения свидетельствуют о недостаточности принимаемых мер по обеспечению доступности для инвалидов в учреждение, что является недопустимым (л.д. 1-3).
В судебное заседание процессуальный истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представители ответчика МБУКС «Бережковский сельский Дом культуры» и третьего лица администрации МО Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Указанные обстоятельства на основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ позволяют суду рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В Российской Федерации к конституционным правам граждан отнесены здоровье людей, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, гарантирована общедоступность образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях (ст. ст. 7, 38, 43 Конституции РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее – ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Пунктами 5 и 6 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрены, в числе иных, обязанности органов местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организаций, независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации (перечень данных сведений указан выше), знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утверждённого приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309, установлено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Согласно пункту 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.
В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что в результате проверки, проведённой Волховской городской прокуратурой, установлено, что на входе в здание МБУКС «Бережковский сельский Дом культуры» отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненной шрифтом Брайля на контрастном фоне. Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.
К уставным видам деятельности МБУКС «Бережковский сельский Дом культуры» относятся культурно-досуговая, социально-культурная и другие (п. 2 Устава).
Здание учреждения закреплено за МБУКС «Бережковский сельский Дом культуры» на праве оперативного управления по договору № ****** от ******, заключенному между администрацией МО Бережковское сельское поселение и МБУКС «Бережковский сельский Дом культуры».
Возражений по заявленным исковым требованиям от ответчика не поступило. Доказательств тому, что до настоящего судебного заседания выявленные прокурором нарушения устранены в добровольном порядке, суду не представлено.
Проверив законность заявленных процессуальным истцом требований, учитывая отсутствие возражений ответчика против удовлетворения исковых требований, на основании приведённых выше правовых норм, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу п. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из характера спора, объёма удовлетворённых исковых требований, принимая во внимание процедуру и сроки формирования бюджета ответчика, суд устанавливает срок для исполнения решения суда ответчиком по 31.12.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать МБУКС «Бережковский сельский Дом культуры» оснастить здание учреждения по адресу: ******, информационной вывеской с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненной шрифтом Брайля на контрастном фоне, в срок по 31.12.2025.
Ответчик вправе подать в Волховский городской суд Ленинградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись Ю.Г. Сергеева.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 11.04.2025.
Судья: подпись Ю.Г. Сергеева.