Дело № 5-627/2023
УИД 35RS0010-01-2023-007823-72
Протокол № от 05.07.2023
УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Вологда
06 июля 2023 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Чесноков И.В.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2
адвоката Крыщенко Н.В., представившей удостоверение № и ордер №,
представителя УВМ УМВД России по Вологодской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Российской Федерации, паспорт гр-на <адрес> № <данные изъяты>,
установил:
Гражданин Республики Армения ФИО2 прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и находившийся на территории РФ без выезда за границу в период с 17.01.2023 года по настоящее время, в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не выполнил обязанность выехать из Российской Федерации по истечении девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.
Правонарушение выявлено в г. Вологде 05.07.2023 года.
Срок временного пребывания в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не продлевался. Исключений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, для законного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации нет.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что женат, постоянно проживает с женой в г. С-Петербург, где имеет регистрацию на 1 год, которая ещё не истекла. Не работает. Имеет на руках электронный билет для вылета из Москвы в Армению в 20 часов 06.07.2023 года. Заявил о признании вины в совершении правонарушения, фактически её не признал, т.к. показал, что не знал о правилах режима пребывания иностранных граждан в РФ.
Из объяснения ФИО2 полученного 05.07.2023 года следует, что он постоянно проживает в <адрес> по адресу: <адрес>.
В силу межправительственного соглашения Российской Федерации и Республики Армения от 25.09.2020 года, между странами безвизовый режим.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность, за указанное деяние, если оно не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния, предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
Личность ФИО2 установлена по паспорту.
По согласующимся между собой сведениям из информационных баз данных иностранных граждан, следует, что ФИО2 въехал на территорию РФ с целью работать 17.01.2023 года и до настоящего времени за границу не выезжал.
Эта информация не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности и его защитником.
Представленные в суд документы не содержат сведений о продлении срока пребывания ФИО2 в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и таких сведений не представлено суду лицом, привлекаемым к административной ответственности и стороной защиты.
Сведений о трудоустройстве также не предоставлено. Напротив ФИО2 сообщил, что не работает.
Суду также не представлено исключений, предусмотренных Федеральным законом, для законного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации.
По сведениям из информационных баз данных регистрации по месту жительства супруги ФИО2 не имеет.
Проанализировав и оценив исследованные в суде доказательства, выслушав позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, суд признаёт гражданина <адрес> ФИО2 виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной 05 марта 2014 года N 628-О, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Доводы ФИО2 о том, что он проживает с женой, <данные изъяты>, опровергаются его объяснением от 05.07.2023 года в котором Карапетян указал, что постоянно проживает <адрес>. Кроме того, сведениями из протокола об административном правонарушении и информационных баз данных УМВД России, следует, что в 2020 году Карапетян многократно привлечён к административной ответственности в Московской области. В 2023 году привлечён к административной ответственности по ст. 12.7 КоАП РФ в Вологодской области. При въезде в РФ местом пребывания в 2020 году указал г. Сестрорецк, в 2021году – г. Москву.
<данные изъяты>
Совокупность вышеуказанных обстоятельств указывает на отсутствие у Карапетяна устойчивых семейных связей с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
Воспользоваться билетом для вылета <адрес>, с учётом расстояния до аэропорта вылета от Вологды, более 450 км. и времени вылета (через 4 часа), невозможно.
При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что применение принудительного выдворения за совершенное правонарушение соразмерно его опасности, в условиях проводимой РФ специальной военной операции, и отвечает целям административного наказания, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 3.10, ст. 29.10 КоАП РФ суд,
постановил:
Признать гражданина <адрес> ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Возложить на УФССП России по Вологодской области обязанность по административному принудительному выдворению ФИО2.
До момента выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.
Судья И.В. Чесноков
Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1. статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области).
ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013000, УФК по Вологодской области, г. Вологда, БИК 011909101, кор.сч. 40102810445370000022, КБК 18811601181019000140, УИН №