Дело №2а-814/2023

21RS0015-01-2023-001154-85

Решение

именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Владимирова А.Н., при секретаре Маргушовой Т.Ю., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Карповой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Администрация ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии обратилась в суд с административным исковым заявлением к осужденному ФИО1, отбывающему наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, об установлении административного надзора, мотивируя тем, что последний, в период отбывания наказание за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить за ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета на выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется розлив алкогольных и спиртных напитков.

Представитель административного истца – администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии и административный ответчик ФИО1, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились.

Судом административному истцу и административному ответчику ФИО1 разъяснено о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя исправительного учреждения и поднадзорного лица. До принятия судом настоящего решения заявлений от административного истца и административного ответчика о желании участвовать при рассмотрении дела не поступило.

Таким образом, в силу положений главы 29 КАС РФ и в соответствии со ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании пункта 1 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных материалов дела видно, что приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 111 ч.3 п. «б» Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбывания наказания зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Из представленных материалов следует, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 показал себя с отрицательной стороны, систематически нарушал требования установленного порядка отбывания наказания, за время отбывания наказания получил 357 взысканий, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеется. В учреждении не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает только под строгим контролем сотрудников администрации. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Состоит на профилактическом учете.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд руководствуется п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Виды таких ограничений предусмотрены ст.4 вышеуказанного Федерального закона об административном надзоре, согласно положениям которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч.2 ст.4 этого Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно абз.5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре, данных о личности осужденного ФИО1, обстоятельств совершенного им преступления, позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО1. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, поскольку преступление совершено в ночное время; запрета посещения мест, где происходит продажа спиртных напитков в розлив, поскольку преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Достаточных оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории суд не находит, поскольку они административным истцом не мотивированы, у ФИО1 имеется постоянное место жительства.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 (три) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрета посещения мест, где происходит продажа спиртных напитков в розлив.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Разъяснить осужденному ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения, через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 декабря 2023 года.

Председательствующий, судья А.Н. Владимиров