РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

Председательствующего Бродовской О.В.,

при секретаре Лукашине М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2420/2022 по иску ФИО1 к ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о назначении ежемесячной денежной выплаты,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о назначении ежемесячной денежной выплаты, ссылаясь на то, что он согласно удостоверению № выданным ДД.ММ.ГГГГ. Государственным учреждением Тульской области «Отделом социальной защиты населения по Щекинскому району» - филиал, является ветераном труда.

25.06.2021г. он обратился в Государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" Филиал Отдел Социальной защиты населения по Щекинскому району с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.

Решением отдела социальной защиты № от 02.07.2021г. ему было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты ветерану труда и предоставлении льгот по жилищным и коммунальным услугам. Данный отказ был мотивирован тем, что выплаты и льготы ветерану труда назначаются только по достижении им возраста, дающего право на страховую пенсию. Правовую позицию отдела социальной защиты по вопросу предоставления ему льгот и выплат как ветерану труда считает незаконной и необоснованной.

По изложенным основаниям просит суд признать за ним право на ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 года № 493-3 ТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» до достижения мной пенсионного возраста, обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области Филиал Отдел социальной защиты населения по Щекинскому району устранить допущенные нарушения его прав путем назначения с 15.06.2021г. ему ежемесячной денежной выплаты, предусмотренные ст.7 Законом Тульской области от 28.12.2004 года №» 493-3TO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ ТО «УСЗН Тульской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленных суду возражениях на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом истец является ветераном труда, что подтверждается выданным ему ДД.ММ.ГГГГ удостоверением.

Меры социальной поддержки ветеранов труда в соответствии со ст.22 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" на территории Тульской области определены Законом Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

Ветераны труда имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (ст.3 указанного Закона Тульской области) и на ежемесячную денежную выплату (ст.7 этого же Закона).

Отдел социальной защиты населения по Щекинскому району - филиал Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», полномочный предоставлять эти меры социальной поддержки ветеранов труда, куда истец, полагая, что имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 указанного Закона Тульской области, обратился, в предоставлении этой меры социальной поддержки ему отказал, указав в обоснование принятого решения, что Закон Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" связывает предоставление ветеранам труда мер социальной поддержки с достижением возраста, дающего право на назначение им пенсии (в данном случае - это пенсия, назначенная в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О страховых пенсиях"), или с достижением возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Поскольку истец этого возраста не достиг, право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст.7 указанного Закона Тульской области, он не приобрел.

Как отмечалось выше, ветераны труда имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (ст.3 указанного Закона Тульской области) и на ежемесячную денежную выплату (ст.7 этого же Закона).

При этом - исходя из буквального содержания ст.3 указанного Закона - право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг возникает у ветеранов труда при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О страховых пенсиях", или при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин независимо от прекращения ими трудовой деятельности.

Что же касается ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", то - исходя из буквального содержания ст.7 Закона - возникновение права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст.7 Закона, законодатель Тульской области связывает лишь с приобретением лицом статуса ветерана труда и не ставит в зависимость от каких - либо иных обстоятельств, в том числе от наличия определенного возраста или от получения какого - либо вида пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

Нарушенное отделом социальной защиты населения по Щекинскому району - филиалом государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» право истца на предоставление этой меры социальной поддержки подлежит судебной защите путем признания за ним права на получение меры социальной поддержки, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", в виде ежемесячной денежной выплаты и обязании Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ему указанную ежемесячную денежную выплату.

В силу п.6 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 28 сентября 2020 г. № 598, ежемесячная денежная выплата назначается заявителю со дня подачи заявления и документов, указанных в п.3 этого Порядка, в том числе в электронном виде, в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг), но не ранее возникновения права на указанную денежную выплату.

Истец обратился за указанной ежемесячной денежной выплатой с заявлением установленной формы и необходимыми документами 25.06.2022 года, следовательно, указанная выплата должна быть ему назначена с этой даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, паспорт <данные изъяты> право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", в виде ежемесячной денежной выплаты.

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", с 25.06.2022 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий - подпись

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2022 года