№
УИД 50RS0028-01-2020-003464-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 «февраля» 2023 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Захаренко Ю.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО7 по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в начислении компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Главному управлению ПФР № по <адрес> и <адрес>, в котором просил признать незаконным решение управления ПФР № по <адрес> и <адрес> № за подписью руководителя ФИО6 об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2, ссылаясь на то, что он является сыном ФИО2, которая имеет инвалидность 2 группы и по причине имеющихся у нее хронических заболеваний не может ходить, по заключению врачей нуждается в постоянном уходе. Других родственников, кроме истца, имеющих возможность ухаживать за ФИО2 она не имеет.
13.08.2019 с соответствующей справкой из медицинского учреждения, истец обратился в пенсионный фонд с просьбой назначить ему компенсационную выплату как трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за престарелой мамой, нуждающейся в постоянном уходе. Решением пенсионного фонда, по результатам рассмотрения указанного заявления истцу отказано в назначении компенсационной выплаты, в связи с тем, что справка из лечебного учреждения оформлена ненадлежащим образом (отсутствуют диагноз, подписи и печати). С решением пенсионного фонда истец не согласен, в справке действительно отсутствует диагноз, однако подписи и печати поставлены.
Решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 удовлетворены. Решение вступило в законную силу.
Определением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Поскольку при новом рассмотрении дела ответчик - ГУ–ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, суд в порядке ст. 44 ГПК РФ произвел замену ответчика его правопреемником.
В судебное заседание истец не явился, направил посменную позицию, в которой просил при новом рассмотрении удовлетворить раннее заявленные исковые требования, так как с момента вынесения решения ничего не изменилось, он продолжает осуществлять уход за престарелой мамой, нуждающейся в постоянном уходе.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истец с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы в центре занятости <адрес>, что позволяет отнести его к категории работающих трудоспособных лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, учитывая следующее.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 57 ГПК РФ закреплено, что доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из материалов дела следует, что истец ФИО3 сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является инвали<адрес> группы и имеет ряд хронических заболеваний.
ФИО2 по заключению лечебного учреждения была признана нуждающейся в постоянном постороннем уходе.
В этой связи ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему компенсационной выплаты как трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за престарелой мамой, нуждающейся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе.
При подаче заявления истцом была представлена справка из лечебного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ с заключением о нуждаемости в постоянном уходе.
Решением ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении компенсационной выплаты, в связи с тем, что справка из лечебного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ оформлена ненадлежащим образом (отсутствуют диагноз, подписи и печати).
С указанным решением истец не согласен и просит признать его незаконным, в том числе указывает на незаконность указания ответчиком об отсутствии в справке подписей и печатей, так как они в справке поставлены.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Из содержания приведенной нормы Указа Президента Российской Федерации следует, что право на получение компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, имеют не все лица осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными. Под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат).
Компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, согласно пунктам 3 и 5 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.
При этом правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении компенсационной выплаты, трудоустроен не был и осуществлял уход за своей престарелой матерью ФИО2, признанной нуждающейся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, то на момент обращения он имел право на получение указанной компенсационной выплаты, документов, подтверждающих трудоустройство ответчика материал дела не содержат.
Суд полагает, что отказ ответчика в назначении компенсационной выплаты в связи с тем, что справка из лечебного учреждения оформлена ненадлежащим образом (отсутствуют диагноз, подписи и печати) носит формальный характер, поскольку в материалы дела представлены медицинские документы, подтверждающие, что ФИО2 является инвали<адрес> группы, имеет ограничения самообслуживания и нуждается в посторонней помощи. Представленные медицинские документы содержат подписи ответственных лиц и печати лечебного учреждения, кроме того, истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление документов лечебным учреждением.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ФИО8 по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в начислении компенсационной выплаты – удовлетворить.
Признать незаконным решение <адрес> по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Ю.В.Захаренко