РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года г. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
судьи Никитиной С.Н.,
при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2407/23 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 41012,97 рублей, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 32448 рублей, пени в сумме 110 рублей 32 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8426 рублей, пени в сумме 28 рублей 65 копеек, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 22 по Самарской области, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.03.2006 по 10.03.2021. Должник по настоящее время надлежащим образом не исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2020 года, в связи с чем за ним образовалась задолженность. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в случае неисполнения указанного требования налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания по делу извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России №22 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 57 Конституции РФ, 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.
Плательщики, указанные в п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 22 по Самарской области, согласно выписке из ЕГРИП от 18.04.2023 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 15.03.2006 по 10.03.2021, ввиду чего являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период 2020 года.
В связи с не поступлением оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2020 год в установленный законом срок налоговым органом были начислены пени, было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 8265 по состоянию на 25.01.2021, в котором сообщалось о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, пени в сумме 110,32 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в сумме 28,65 рублей в срок до 17.02.2021.
Требование об уплате обязательных платежей в соответствии со ст.70 НК РФ было направлено ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес>.
В связи с непоступлением оплаты обязательных платежей 05.04.2021 ИФНС России по Советскому району г. Самары обратилась к мировому судье судебного участка №56 Советского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, пени в сумме 110,32 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 28,65 рублей.
05.04.2021 мировым судьей судебного участка №56 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ №2А-1034/2021, которым взыскана указанная выше задолженность.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка №56 Советского судебного района г. Самары Самарской области мирового судьи судебного участка №57 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 27.02.2023 данный судебный приказ был отменен.
Между тем, судом установлено, что требование об уплате страховых взносов №8265 по состоянию на 25.01.2021 направлялись ФИО1 по адресу: <адрес>. Однако, как следует из ответа на запрос из Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от 11.09.2023 (л.д. 23) ФИО1 зарегистрированным не значится, был временно зарегистрирован с 27.09.2022 по 02.12.2022 по адресу: <адрес> (ранее регистрировался по данному адресу с 08.09.2021).
Это также подтверждается справкой из ГКУ СО «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий и иных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию» № 37 от 14.02.2023, согласно которой ФИО1 проживал и получал социальные услуги в стационарной форме в ГКУ СО «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий и иных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию» в периоды с 07.09.2021 по 07.06.2022, с 03.08.2022 по 18.01.2023.
Таким образом, требование № 8265 было направлено по адресу: <адрес>, где административный ответчик регистрации не имел. Доказательств, свидетельствующих о том, что налогоплательщику иным способом было вручено требование об уплате обязательных платежей, в деле не имеется. Таким образом, налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1, о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 32448 рублей, пени в сумме 110 рублей 32 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8426 рублей, пени в сумме 28 рублей 65 копеек – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2023 года.
Судья: