Решение по делу № 2-6765/2023 от 05.12.2023

07RS0001-02-2023-006028-85

Дело № 2-6765/23

Решение

Именем Российской Федерации

5 декабря 2023 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Тхагалижоковой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО9 к Акционерному обществу «ДОМ.РФ» и Акционерному обществу «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, возмещении судебных расходов,

Установил:

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском и обоснование требований указала, что 13.01.2023 г. между нею и АО «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» и был заключен договор займа № № по условиям которого истцу были предоставлены денежные средства в размере 500 000,00 рублей на приобретение объекта недвижимости: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь: 1200 кв.м, кадастровый номер: №, дата присвоения кадастрового номера 08.09.1984г, расположенный по адресу: <адрес>

Указанная сумма предоставлена истцу в полном объеме путём перечисления кредитором денежных средств на банковский счёт продавца объекта недвижимости, что подтверждается платёжным поручением № от 30.01.2023 года на сумму 500 000,00 рублей.

Истец имеет троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении и не лишён родительских прав в отношении детей, в связи с чем, имеет право на получение меры государственной поддержки для погашения обязательств по ипотечному кредиту в виде выплаты в размере 450 000,00 рублей, на основании с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ от 03.07.2019 г.

Пользуясь своим правом на получение меры государственной поддержки на выплату субсидии, 07.02.2023 г. истец подал заявление на выплату средств государственной поддержки с приложением документов посредством личного кабинета участника информационного обмена. К заявлению были приложены все документы, в соответствии с требованием Закона №157-ФЗ: копия договора займа; копия договора купли-продажи; выписка из ЕГРН; копия паспорта заявителя; копия свидетельства о рождении первого ребенка; копия свидетельства о рождении второго ребенка; копия свидетельства о рождении третьего ребенка; копия согласия на обработку персональных данных.

Заявление было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» за № №.

02.03.2023 г. заявлению был присвоен статус «отклонено» с указанием причины: «в связи с выявлением в отношении рядя организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных сделок притворных) по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, предоставленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств». Вместе с тем, подобного основания для отказа в удовлетворении заявления не содержится не в Законе № 157-ФЗ от 03.07.2019, не в Постановлении Правительства РФ от 07.09.2019 г. № 1170.

Истцом предоставлен полный пакет документов к заявлению, истец отвечает всем требованиям, предъявляемым Законом №157-ФЗ к лицу, имеющему право на меры государственной поддержки в соответствии со 157-ФЗ.

Причина отклонения АО «ДОМ.РФ» выплаты не связана с недобросовестными действиями Истца, или с некомплектностью документов, представленных истцом для выплаты, или с их недействительностью или несоответствием истца требованиям Закона №157-ФЗ. Данный факт свидетельствует об очевидном ущемлении права истца на получение государственной поддержки семей, имеющих детей. В этой связи решение АО «ДОМ.РФ» об отклонении заявления, фактически лишает истца и его семью права на получение гарантированных законом мер государственной поддержки для погашения ипотечного кредита в размере 450 000,00 руб., использованного исключительно для приобретения необходимого для многодетной семьи Объекта недвижимости.

На основании вышеизложенного, считает необходимым обязать АО «ДОМ.РФ» одобрить заявление истца и перечислить денежные средства в счет погашения кредитных обязательств перед АО «КБР-Ипотека».

По состоянию на 03.08.2023 года задолженность истца по Договору займа составляет 500 000 руб.

Основываясь на изложенном, истец просит:

признать незаконным отказ Акционерного общества «ДОМ.РФ» в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ № на выплату средств государственной поддержки;

обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в размере 450 000,00 руб. на расчётный счёт Акционерного общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в счёт погашения обязательств ФИО4 ФИО9 по договору займа № № от ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с Акционерного общества «ДОМ.РФ» в пользу ФИО4 ФИО9 государственную пошлину в размере 300,00 руб.;

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ответчика АО «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» по доверенности от 09.01.2023 года ФИО5 просила рассмотреть дело без своего участия, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ», в судебное заседание не явился.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" установлены основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В силу ч. 2 указанного выше Федерального закона право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Согласно ч. 4 указанного выше Федерального закона меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Из положений ч. 7 указанного выше Федерального закона следует, что порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 года № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В силу п. 4, 5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются следующие документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Как следует из материалов дела, 13.01.2023 года между истцом ФИО4 (заемщик) и АО «КБР-ипотека» был заключен договор займа № № по условиям которого истцу были предоставлены денежные средства в размере 500 000,00 рублей на приобретение объектов недвижимости: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь: 1200 кв.м, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 08.09.1984г, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 630 000,00 руб.

В целях улучшения жилищных условий истца и его семьи, был заключен договор купли-продажи на указанное выше недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано право собственности на ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец направила в адрес АО «КБР-ипотека» заявление о погашении задолженности по договору займа, с просьбой направить заявление вместе с прилагаемыми документами согласно приложению в АО "ДОМ.РФ" для реализации права по получению государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), определенной Федеральным законом от 03.07.2019 года № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 г. № 1170, для погашения задолженности в размере 450 000 руб.

31.01.2023 года на рассмотрение в АО "ДОМ.РФ" поступило заявление на выплату средств государственной поддержки в отношении Истца.

02.03.2023 года ответчиком АО "ДОМ.РФ" было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ.

В качестве причины отказа указано: в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, представленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.

Таким образом, истец перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнила.

Между тем суд считает установленным, что истец с заявлением о погашении задолженности по договору займа № ДЗ-7872/157-7642, в АО «КБР-ипотека» для направления в АО "ДОМ.РФ" предоставила необходимые документы, а именно: документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении детей); документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения. Истцом также к заявлению были приложены согласие на обработку персональных данных по форме АО "ДОМ.РФ" на заявителя и детей (приложены в материалах дела), что соответствует Порядку взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО "ДОМ.РФ". Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривается.

Установлен целевой характер использования денежных средств, Договор купли-продажи от 13.01.2023 г. исполнен со стороны продавца, произведена государственная регистрация перехода права собственности, предмет купли-продажи передан покупателям.

Таким образом, совершение сделки было направлено на улучшение жилищных условий, путем приобретения с использованием кредитных средств земельного участка, что цели кредита соответствуют условиям программы.

При этом, суд отклоняет довод ответчика АО "ДОМ.РФ" о том, что в ходе реализации мер государственной поддержки в отношении проводимых кредитными потребительскими кооперативами сделок по предоставлению гражданам Российской Федерации ипотечных жилищных займов, источником исполнения обязательств по которым выступают средства государственной поддержки, были выявлены признаки сомнительности (притворности), что и послужило основанием для отказа в выплате средств государственной поддержки, поскольку является голословным ничем объективно не подтвержденным.

Таким образом, исковые требования к ответчику АО "ДОМ.РФ" как к субъекту, принимающему решение по существу рассмотрения заявления о предоставлении мер государственной поддержки, подлежат удовлетворению, поскольку истец как лицо, претендующее на получение мер государственной поддержки в виде погашения их обязательств по ипотечному жилищному кредиту, в полной мере соответствует условиям, установленным Федеральным законом от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", требования Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), от 7 сентября 2019 г. № 1170, соблюдены, целевой характер использования истцами кредита на приобретение и оплату дома и земельного участка подтвержден, к отказу в удовлетворении её заявления не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 ФИО9 удовлетворить:

признать незаконным отказ Акционерного общества «ДОМ.РФ» в удовлетворении заявления ФИО4 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № на выплату средств государственной поддержки;

взыскать с Акционерного общества «ДОМ.РФ» в пользу ФИО4 ФИО9 государственную пошлину в размере 300,00 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 5 декабря 2023 года.

Судья Безроков Б.Т.