Судья: Мухина М.В. Дело 2-16/2022

Докладчик: Крейс В.Р. 33-8496/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой И.В.,

судей Крейса В.Р., Васильевой Н.В.,

при секретаре Митрофановой К.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 12 сентября 2023 года гражданское дело

по исковому заявлению АО «Новосибирскэнергосбыт» к П.Н.И. о взыскании долга за электрическую энергию,

по апелляционным жалобам АО «Региональные электрические сети» и АО «Новосибирскэнергосбыт» на решение Мошковского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Крейса В.Р., объяснения представителей: АО «Региональные электрические сети» - П.Д.Л. и АО «Новосибирскэнергосбыт» - Е.Е.В.; П.Н.И. и ее представителя М.С.В., П.А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

АО «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в суд с иском к П.Н.И.

В обоснование требований указано, что П.Н.И. на основании договора энергоснабжения приобретает у истца электрическую энергию для электроснабжения своих объектов (магазин промышленных и хозяйственных товаров); оплату производит на расчетный счет.

В нарушение условий договора и законодательства обязательства по оплате ответчик выполняет ненадлежащим образом; образовалась задолженность.

Истец просил взыскать с П.Н.И. в пользу АО «Новосибирскэнергосбыт» сумму долга за потребленную электрическую энергию за период с 11.01.2019 по 20.10.2020 в размере 487430,64 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

5 декабря 2022 года решением Мошковского районного суда Новосибирской области исковые требования АО «Новосибирскэнергосбыт» к П.Н.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель АО «Региональные электрические сети» указывает на необоснованный отказ в иске, поскольку Акт о безучетном потреблении электрической энергии, на основании которого П.Н.И. была выставлена задолженность, взыскиваемая в рамках рассмотрения настоящего дела, признан законным и обоснованным.

Поскольку факт безучетного потребления электрической энергии зафиксирован актом, установлен и не подлежит оспариванию, то основанные на данном акте требования истца подлежали удовлетворению.

В апелляционной жалобе АО «Новосибирскэнергосбыт» указано, что судом не принято во внимание решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 25.08.2021 года, которым установлен факт безучетного потребления и которое имеет преюдициальное значение.

На апелляционную жалобу АО «Новосибирскэнергосбыт» представителем истца поданы возражения.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

Указанная норма права, конкретизирующая общие положения процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных актов, не содержит неопределенности и предусматривает, что при рассмотрении гражданского дела преюдициальное значение придается только фактическим обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица и имели возможность представить доказательства либо возразить против утверждений других участвующих в этом деле лиц.

25.08.2021 решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 09.12.2021, в удовлетворении исковых требований П.Н.И. к АО «Региональные электрические сети», АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании незаконным акта о неучтенном (безучтенном) потреблении электрической энергии и взыскания денежных средств было отказано.

Решением районного суда было установлено, что на основании договора №5408279 от 10.12.2012, заключенного между П.Н.И. и АО «РЭС», осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств П.Н.И. для электроснабжения магазина промышленных и хозяйственных товаров, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с актом от 02.02.2014, составленным АО «РЭС» и П.Н.И., установлены границы балансовой принадлежности по <адрес>, а также установлены границы эксплуатационной ответственности сторон на контакте линейного провода на опоре №1561, ВЛ-0,4 кВ фидера №7 от КТП-10/0, 4 кВ №5М-52/160 кВА с проводом ответвления в сторону магазина.

30.03.2005 между АО «Новосибирскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и П.Н.И. (абонент 777965) был заключен договор электроснабжения №О-72, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу (поставку) электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

С 30.07.2018 собственником магазина является П.А.В.; изменения, касающиеся смены собственника, в договор энергоснабжения не вносились.

20.10.2020 в результате проверочных мероприятий, проводимых сотрудниками АО «РЭС», измерительных комплексов учета электрической энергии (абонент №), установленных в <адрес>, в присутствии П.А.В. составлен акт измерительных приборов № ЦЭС-20/17720, согласно выводам которого, схема подключения энергопринимающих устройств и/или схема соединения приборов учета не соответствует требованиям, а именно подключение энергоприимающих устройств до ПУ. Вынесено предписание: подвести всю электропроводку под учет расчетного счетчика. После перемонтажа сделать заявку на проверку схемы (п. 5).

В связи с выявлением подключения энергопринимающих устройств до ПУ, 20.10.2020 АО «РЭС» в отношении потребителя П.Н.И. (абонент №) составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, согласно которому при проверке объекта магазина промышленных и хозяйственных товаров в <адрес>, обнаружено нарушение учета электрической энергии, выразившееся в подключении энергопринимающих устройств до точки изменения прибором учета в границах балансовой принадлежности потребителя прибора учета.

Акт составлен с использованием средств фотосъемки и видеозаписи, с указанием схемы подключения параметров вводного кабеля, допустимой длительной токовой нагрузки провода (кабеля).

Установив факт неучтенного (безучетного) потребления истцом электрической энергии, суд пришел к выводу, что правовых оснований к признанию акта от 20.10.2020 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным не имеется, в связи с чем не усмотрел оснований и для удовлетворения исковых требований П.Н.И.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами районного суда о том, что акт неучтенного потребления составлялся уполномоченными лицами в соответствии с требованиями п.178 Основных положений №442.

Судебная коллегия также пришла к выводу, что установленное данным актом самовольное подключение энергопринимающих устройств свидетельствует о наличии безучетного потребления электроэнергии и дает основание в соответствии с положениями п. 195 Основных положений для начисления платы за электроэнергию расчетным способом на основании длительной допустимой токовой нагрузки вводного провода, с даты предыдущей контрольной проверки прибора, но не более чем за три месяца, до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Законодательством РФ не установлена обязанность сетевой организации вручать потребителю оформленные акты проверки расчетных приборов учета и акт о безучетном потреблении электрической энергии.

При этом, судебная коллегия отметила, что получив в октябре 2020 года данные о начислении задолженности и введении режима ограничения энергоснабжения с 30.11.2020 года, действуя разумно и осмотрительно, истец имела реальную возможность своевременно обратиться к гарантирующему поставщику с требованиями о предоставлении ей необходимой информации и ознакомиться с результатами проверки.

Кроме того, в данном случае, правовое значение имеет сам факт нарушения потребителем порядка учета принятой электроэнергии, и само по себе составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствие потребителя не может свидетельствовать об отсутствии такого нарушения.

При этом доказательств того, что нарушение порядка учета принятой электроэнергии было допущено не по вине истца, не представлено и из материалов дела не усматривается (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

Рассматривая иск АО «Новосибирскэнергосбыт» о взыскании долга, суд первой инстанции исходил их следующего.

Истец произвел расчет безучетного потребления за период с 11.01.2019 по 20.10.2020 (л.д.15).

19.11.2020 ответчику направлена претензия о неисполнении обязательств по оплате потребленной электрической энергии и пени (л.д.18).

Оценив акт проверки №ЦЭС -20/17720 от 20.10.2020, суд пришел к выводу о том, что сотрудники РЭС осматривали нежилое здание по <адрес> и имели возможность установить энергопринимающее устройство и отразить его в данном акте, что сделано не было.

Суд также пришел к выводу, что решение районного суда от 25.08.2021 и апелляционное определение от 09.12.2021 не являются преюдиционными, так как в рамках данного дела не проводилась судебная экспертиза и не было установлено энергопринимающее устройство.

Поскольку данными судебными актами не было установлено сечение кабеля, которое также влияет на объем безучетной электрической энергии и, как следствие, определение задолженности ответчика, то расчет истца для взыскания задолженности суд не принял во внимание.

Таким образом, суд пришел к выводу, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнегии, составленный АО «РЭС» при проверке магазина, не свидетельствует о наличии энергопринимающего устройства и, как следствие, безучетного потребления со стороны П.Н.И. и не может являться основанием для начисления объемов безучетного потребления электрической энергии.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству ответчика была назначена и проведена судебная техническая экспертиза.

Согласно выводам эксперта ООО «Эксперт-Центр» от 18.08.2022 (л.д.133-161), в случае нахождения прибора учета внутри основного здания (слева), на основе имеющихся фото - и видеоматериалов количество подключенных проводов до прибора учета к визуально наблюдаемой электрической сети (от опоры ЛЭП в сторону камеры производившей съемку) составляет ориентировочно до 10. Большее количество проводов маловероятно. Адрес здания и построек определить не представляется возможным.

Сечение проводов СИП 4x25 25 мм2. Кабель ВВГ 4x10 изготовлен из меди. Определённые сечения 25 мм2 и 10 мм2 соответствуют данным, указанным в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 20.02.2020 в части 10 мм2. Кабель ВВГ 4x10 определен документальным методом. Органолептически, на основе анализа представленных фото- и видеоматериалов не представляется возможным подтвердить нахождение кабеля ВВГ 4x10 в трубе (гофрированной), как и невозможно определить сечение.

Допустимый длительный ток составляет 50А для кабеля ВВГ4х10 мм2 предположительного проложенного в трубе (гофрированной).

В представленном на экспертизу видео лицо, предположительно являющееся инспектором, сообщает «...на зажимы подключен кабель, уходит в «гофру», это получается безучетная нагрузка...». В то же время кабель ВВГ 4x10, указанный в акте о неучтенном (безучетном) потреблении как безучетная нагрузка, обозначен как «открыто», то есть открытое прокладывание. Таким образом, данные указанные в акте как «открыто» не соответствуют звуковому сообщению в представленном видео, а противоречат друг другу.

Значение в 55А указанное в акте согласно [5] соответствует для одного двухжильного провода проложенного в трубе, что противоречит остальным данным.

Таким образом, в части определения способа прокладки и токовой нагрузки в акте указан один вид прокладки, на видео сообщается другой вид прокладки, а токовое значение в акте указанно для другого типа кабеля.

В судебном заседании эксперт М.А.Ю. показал, что при проведении судебной экспертизы им было допущено 2 ошибки. При ответе на вопрос №3 о допустимой токовой нагрузке, он пояснил, что допустил ошибку. То есть ответ на вопрос №3 будет звучать так «Допустимый длительный ток составляет 55А для кабеля ВВГ4х10 мм2 предположительно проложенного в трубе («гофрированной»)». На вопрос №4 также пояснил, что противоречий в данных, установленных документально-аналитическим методом с получением информации видеозаписи нет.

Разрешая спор и отказывая в иске, принимая во внимание заключение ООО «Эксперт-Центр» и дополнительные пояснения эксперта, суд пришел к выводу о том, что факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии отсутствует, а, следовательно, отсутствует правовое основания для начисления спорной суммы, поскольку истцом не представлено иных доказательств наличия энергопринимающего устройства и безучетного потребления электрической энергии.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласиться не может.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту /потребителю/ через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положения п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ обязывают абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 422 установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

В силу п. 2 Основных положений понятие "безучетное потребление" означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Собственник прибора учета, если иное не установлено в п. 145 названного документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета (п. 155 Основных положений).

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Как предусмотрено п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Исходя из толкования указанных норм права, обязанность соблюдать установленный законом и договором режим потребления электроэнергии лежит именно на потребителе.

Судебная коллегия полагает, что состав безучетного потребления электрической энергии образует сам факт прокладки дополнительной проводки в обход прибора учета, независимо от наличия подключенных к энергопринимающих устройств.

Факт прокладки дополнительной проводки помимо учета несомненно приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, поскольку ее наличие дает потребителю возможность потреблять электрическую энергию без учета ее объема установленным у потребителя прибором учета.

В соответствии со ст. 547 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Факт осуществления истцом безучетного потребления электрической энергии подтверждается актами проверки измерительных комплексов учета электрической энергии и о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 20.10.2020, которые составлены в соответствии с требованиями Основных положений №442.

Решением районного суда от 25.08.2021 и апелляционным определением от 09.12.2021 акт о безучетном потреблении №002582 от 20.10.2020, который подтверждает факт осуществления истцом безучетного потребления электрической энергии, признан законным, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства

Таким образом, решение суда от 25.08.2021 и апелляционное определение областного суда от 09.12.2021 являются преюдициальными по данному гражданскому делу, так как указанными судебными актами в рамках данного дела установлен факт безучетного потребления.

Возражения ответчика направлены на преодоление преюдициальных фактов и решения суда от 25.08.2021.

Факт безучетного потребления электрической энергии, фиксированный актом №002582 от 20.10.2020, установлен и не подлежит оспариванию.

Заключение ООО «Эксперт-Центр» не может быть принято в качестве допустимого доказательства, поскольку выводы эксперта не могут опровергнуть акт о безучетном потреблении №002582 от 20.10.2020, который подтверждает факт осуществления истцом безучетного потребления электрической энергии.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика от обязанности по оплате безучетного потребления электроэнергии вследствие выявленного факта несанкционированного подключения дополнительного кабеля до прибора учета ответчика с целью электроснабжения принадлежащих ему объектов.

Представленный истцом расчет объема безучетного потребления ответчиком электроэнергии судебной коллегией проверен, признан верным. Контррасчет со ссылками на относимые и допустимые доказательства ответчиком не представлен.

В связи с этим, задолженность по оплате за электроэнергию, начисленную на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 20.10.20220 г. за период с 11.01.2019 по 20.10.2020 в размере 487430,64 руб., подлежит взысканию с П.Н.И.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание доводы апелляционных жалоб и дополнений, судебная коллегия приходит к выводу, что требования АО «Новосибирскэнергосбыт» о взыскании долга за электрическую энергию заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, а решение суда - отмене, как необоснованное и незаконное.

Задолженность подлежит взысканию в заявленном истцом размере, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 074.15 руб.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Мошковского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования АО «Новосибирскэнергосбыт» удовлетворить.

Взыскать с П.Н.И. в пользу АО «Новосибирскэнергосбыт» сумму долга за потребленную электрическую энергию за период с 11.01.2019 по 20.10.2020 в размере 487430,64 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 074.15 руб.

Председательствующий:

Судьи: