Гражданское дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО6.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации поселения <адрес> о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к государственной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к государственной пенсии по старости, мотивируя требования тем, что он проработал на выборной муниципальной должности главы администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2010 года. ДД.ММ.ГГГГ его полномочия прекращены. В соответствии со ст. 41.3 Устава администрации <адрес> ему установлена ежемесячная доплата к пенсии муниципальных служащих. В настоящее время образовалась задолженность в сумме 146 184,70 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по ежемесячной доплате к пенсии муниципальных служащих за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 146 184,70 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 385,52 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика – глава <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, также представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, распоряжением №-рк от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения муниципальной избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении итогов голосования по выборам главы администрации муниципального образования <адрес>», ФИО1 принял на должность главы администрации муниципального образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно штатному расписанию (л.д. 14).
На основании распоряжения главы муниципального образования <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, прекращены полномочия ФИО1, в связи с вступлением в должность вновь избранного главы местного самоуправления (л.д. 13).
Согласно статье 41.3 Устава муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлена ежемесячная денежная выплата после выхода на страховую пенсию по старости (л.д. 15-16).
Решением Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения в Устав муниципального образования <адрес> (л.д. 8-9).
Согласно уведомлению Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в муниципальный правовой акт № включены сведения о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации (л.д. 7).
Из справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 146 184,70 руб. (л.д. 12).
Ответчиком не оспаривается сумма задолженности.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Согласно пункту 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что установление условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Частью 6 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной службе в Российской Федерации» определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 12 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> «О государственных должностях <адрес> и государственной гражданской службе <адрес>» для лиц, замещавших государственные должности, устанавливается ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии.
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии лицам, замещавшим государственные должности, устанавливается в Приложении 3 к настоящему Закону.
Абзацами первым, третьим Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии лицам, замещавшим государственные должности, установлено, что лица, замещавшие государственные должности <адрес> на постоянной основе и получавшие денежное содержание за счет средств республиканского бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, и достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность в период осуществления ими полномочий по государственной должности <адрес>, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственной пенсии) или страховой пенсии.
Ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении государственной должности <адрес> от одного года до трех лет - 55 процентов, от трех до восьми лет - 75 процентов, от восьми до двенадцати лет - 85 процентов, свыше двенадцати лет - 95 процентов их месячного денежного содержания.
В муниципальном образовании <адрес> действует устав, принятый решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, размещенный в свободном доступе в сети Интернет.
Согласно ст. 52 Устава муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами <адрес> для муниципальных служащих.
Пунктом 13 Порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к государственной пенсии) лица, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования <адрес> предусмотрено, в каком случае выплата ежемесячной доплаты приостанавливается – при замещении ими государственной Российской Федерации, государственной должности <адрес>, иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности государственной службы <адрес>, иного субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы.
Согласно п. 15 Порядка сумма назначенной доплаты к пенсии, не полученной своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за год перед обращением за ее получением. Сумма назначенной доплаты к пенсии, не поученные своевременно по вине органов местного самоуправления, ее назначивших и выплачивающих, выплачиваются за все прошлое время.
Таким образом, судом не установлено оснований для приостановления или прекращения начисления и выплаты ФИО1 ежемесячной доплаты к пенсии.
Не выплаченная сумма за вышеуказанный период составляет 146 184,70 руб. Доказательств обратного суду не представлено.
Сведений о погашении ответчиком задолженности за указанный период полностью или частично не представлено.
Учитывая изложенное, действия (бездействие) ответчика по невыплате истцу доплаты к пенсии являются незаконными, в связи с чем суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии с частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В обоснование требования о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины, истцом представлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 оплатил государственную пошлину в размере 5 385,52 руб.
По общему правилу, установленному частями первой, второй статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.
Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, связанных уплатой государственной пошлины, суд, принимая во внимание, что исковые требования ФИО1 удовлетворены, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания суммы расходов по уплате государственной пошлины с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) задолженность по ежемесячной денежной доплате к пенсии в размере 146 184,70 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 385,52 руб.
Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес>.
Председательствующий ФИО7
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО8