Дело № 2-1250/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Лаишево РТ

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бахтиевой А.И.,

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Лаишевского районного суда Республики Татарстан гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и просит включить в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 1 день) в Татарском производственном объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» в должности мездрильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяцев 29 дней) в РПО «Татхимчистка» в должности мездрильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 0 дней) в должности мездрильщика в ЧП «Табаков».

В обоснование требований указано, что истец обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – Отделение) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с тем, что требуемая продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда у истца не имеется. Специальный стаж, включенный по решению Отделения, составил 3 года 3 месяца 3 дня. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 1 день) в Татарском производственном объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» в должности мездрильщика; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяцев 29 дней) в РПО «Татхимчистка» в должности мездрильщика; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 0 дней) в должности мездрильщика в ЧП «Табаков» в специальный стаж не включены.

Истец ФИО1 в суд не явился, надлежащим образом извещен.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном возражении на исковое заявление требования истца не признал, просил в их удовлетворении отказать, дело рассмотреть без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив представленные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Указанным постановлением утвержден список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», которым предусмотрена должность мездрильщика, а так же список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с тем, что требуемая продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда у истца не имеется (л.д. 25).

B стаж для досрочного назначения страховой пенсии, не были включены периоды работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 1 день) в Татарском производственном объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» в должности мездрильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяцев 29 дней) в РПО «Татхимчистка» в должности мездрильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 0 дней) в должности мездрильщика в ЧП «Табаков».

Между тем, как усматривается из трудовой книжки, которая в силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника, ФИО1 принят и работал в должности мездрильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Татарском производственном объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» (л.д. 11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РПО «Татхимчистка» (л.д. 14); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Табаков» (л.д. 14-15).

Трудовая деятельность в должности мездрильщика дает основание для включения периоды работы в указанной должности в стаж для досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> отказало во включении в специальный трудовой стаж испрашиваемые периоды работы должности мездрильщика.

Суд, принимая во внимание, что пенсионное законодательство, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, считает вывод Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе во включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности ФИО1 ошибочным.

При этом, с учетом требований пенсионного законодательства, периоды работы ФИО1 в должности мездрильщика подлежат включения в специальный трудовой стаж частично.

Так, суд приходит к мнению, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Татарском производственном объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» в должности мездрильщика подлежит включению в специальный стаж работы полностью, поскольку подтверждается записью в трудовой книжке и архивной справкой.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание положения статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает возможным включить в специальный стаж период работы мездрильщиком в РПО «Татхимчистка» частично, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица.

Вместе с тем, суд не может согласиться с исковыми требованиями истца о включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мездрильщика в ЧП «Табаков», поскольку после регистрации ФИО1 в системе государственного страхования, страховой стаж подлежит исчислению на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что истцом в суде не подтверждено.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения в Отделение Пенсионного фонда истец не достиг возраста 56 лет, с которого у него возникает право на пенсию при условии включения периодов работы продолжительностью более 10 лет, суд считает, что досрочная страховая пенсия подлежит начислению со дня возникновения такого права по достижению возраста 56 лет.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Татарском производственном объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» в должности мездрильщика; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мездрильщика в РПО «Татхимчистка».

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Бахтиева

Решение02.12.2022