ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт Мостовской 26 октября 2023 года
Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Селюдеева О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОМВД России по Мостовскому району в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1<дата> года рождения, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
26.10.2023 в 14 час 00 мин. в ОВМ ОМВД России по Мостовскому району был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в предыдущий период пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, 21.11.2022 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, что составляет 236 суток, тем самым нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что он приехал в Россию 14.10.2023, где в с.Беноково Мостовского района Краснодарского края проживает его супруга <Л.Т.Н.> с целью оформления документов для получения разрешения на временное проживание. Он заблуждался относительно подсчета срока надлежащего пребывания в России, раскаивается в содеянном. Просит не применять к нему административное выдворение, так как в таком случае он не сможет воссоединиться с семьей.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтвержден представленными материалами- протоколом об административном правонарушении № 22-352555 от 26.10.2023, составленным специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Мостовскому району <М.Т.А.> письменным объяснением ФИО1, сведениями ФМС России в отношении ФИО1., из которых следует, что ФИО1 в течение 2022-2023 гг. въезжал на территорию РФ : 23.08.2022, 20.11.2022, 16.12.2022, 13.07.2023,14.10.2023.Таким образом, срок его пребывания на территории РФ в течение периода в 180 суток превысил 90 суток суммарно.
Кроме того, в судебном заседании ФИО1 также признал вину в совершении вмененного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Согласно положениям ст.2.6 КоАП РФ, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу положение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950) каждый имеет право на уважение его личной семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей на осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации совместно со своей семьей: супругой Ланг Т.Н., с которой состоит в зарегистрированном браке, являющейся гражданкой Российской Федерации и проживающей в <адрес>
В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым соответствие порождаемых последствий( в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
С учетом сведений о личности ФИО1, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, судья считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 4.1 КоАП РФ и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном.
Также судья учитывает намерение ФИО1 узаконить в дальнейшем свое пребывание на территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 26.6, 29.9 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья
постановил:
Признать ФИО1, <персональные данные>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1 что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Копию постановления направить в ОМВД России по Мостовскому району Краснодарского края для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для оплаты штрафа
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю
ОМВД России по Мостовскому району
Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю ИНН <***> КПП 234201001
Р/с <***>
ОКТМО 03633000 БИК 010349101 КБК 18811601181019000140 УИН 18891239990275508248
Штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ
Судья О.Г. Селюдеева