Дело № 2а-3554/2022
УИД 22RS0065-02-2022-003996-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 июля 2022 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,
при секретаре Шведове И.В.,
с участием представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - инспектора группы ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Головановой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 об отмене административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, не имеющего регистрации на территории Российской федерации, фактически проживающего по адресу: , холостого, не имеющего на иждивении малолетних детей, военнообязанного, работающего неофициально, состоящего под административным надзором, тел.: ***,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца - УМВД России по г. Барнаулу старший инспектор группы ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут и установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов.
Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 возражал против заявленного административного искового заявления, пояснив, что регулярно, каждый четверг ходит отмечаться, в ночное время по месту жительства его проверяют 3-4 раза в неделю. Ночью он всегда находится дома. Возражает по заявленному требованию, так как занимается внутренней отделкой квартир и возвращается с работы домой после 21 часа. С 22 часов он уже находится дома. График работы регулирует самостоятельно. Все зависит от объема выполненной работы, чем быстрее он отремонтирует квартиру, тем быстрее получит деньги.
В своем заключении старший помощник прокурора полагала, что сведений о том, что ФИО2 совершал или совершает какие-либо административные правонарушения в период времени с 21-00 часа в материалах административного дела не содержится и представителем административного истца не представлено в судебное заседание. Отсутствие поднадзорного лица по месту его жительства не является основанием для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Понятие ночного времени установлено УПК РФ, где указано, что ночное время это период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Судом законно установлено данное административное ограничение ФИО2 и оснований для его отмены в настоящее время не имеется, как и оснований для дополнения административным ограничением, увеличивающим на один час время нахождения дома поднадзорного лица.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов (л.д. 4-10).
Постановлением заместителя начальника ОП по Индустриальному району г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1010 рублей (л.д. 11). Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей (л.д. 12). Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 13-14). Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 2020 рублей (л.д. 15). Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.
Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток (л.д. 16). Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с п. 21 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" ночное время - промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени. Кроме того, в силу ст. 96 Трудового кодекса Российской Федерации ночное время - время с 22 часов до 6 часов.
Доводы представителя административного истца о необходимости установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут не обоснованы, необходимость установления заявленного административного ограничения не доказана, с учетом пояснений поднадзорного лица, возражений прокурора по заявленным исковым требованиям, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в отношении административного ответчика ФИО2, в связи с чем, административный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора группы ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 об отмене административного ограничения, установленного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , гражданину Российской Федерации, решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, дополнении ранее установленных административных ограничений, установленных ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , гражданину Российской Федерации, решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д.А. Суворов
Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2022 г.
Верно, судья
Д.А. Суворов
Секретарь
И.В. Шведов
06.07.2022 решение в законную силу не вступило.
Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах административного дела № 2а-3554/2022.
Секретарь И.В. Шведов