дело №2-252/2023

УИД 70RS0016-01-2023-000323-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2023 года Каргасокский районный суд Томской области в составе: председательствующего судьи Аникановой Н.С.,

при секретаре Соколовой Т.Ю.,

помощник судьи Борщева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Каргасок Каргасокского района Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Каргасокского сельского поселения о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Каргасокского сельского поселения, в котором просит возложить на ответчика обязанность предоставить ей на территории муниципального образования «Каргасокское сельское поселение» <адрес> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления и пригодное для постоянного проживания в соответствии с Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а.

В обоснование заявленных требований указала, что она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Каргасокское сельское поселение». Она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать умерла до достижения ею 18-ти лет, отец с ними никогда не проживал. Она не является нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, не является собственником жилого помещения, в связи с чем она должна быть обеспечена благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. До настоящего времени Администрацией Каргасокского сельского поселения ей жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда не предоставлено.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Ответчик – Администрация Каргасокского сельского поселения, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил. Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что Администрация Каргасокского сельского поселения не имеет возражений относительно заявленных исковых требований, до настоящего жилое помещение специализированного жилищного фонда ФИО1 не предоставлено.

Определив на основании ч.3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждому человеку гарантированно право на жилище.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (статья 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

В силу части 1 статьи 8 приведенного Федерального закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам, по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно части 1 статьи 15 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Каргасокского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области. Мать ФИО1 умерла до достижения ФИО1 18-ти лет, сведения об отце внесены со слов матери, ФИО1 имеет временную регистрацию на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включена в договор социального найма в качестве члена семьи в <адрес>, имеется заключение о признании невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, ФИО1 собственником жилого помещения не является.

Из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Каргасокское сельское поселение» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 включена в список ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером №, категория – лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (от 18 до 23 лет). Предложения о предоставлении жилого помещения в адрес ФИО1 не направлялись, решения о предоставлении жилого помещения ФИО1 не выносились.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>, что следует из справки Администрации Каргасокского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, в состав её семьи входят трое малолетних детей.

По информации Главы Среднетымского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> произошел пожар, в настоящее время ведутся ремонтные работы, в связи с чем семья ФИО1 временно проживает в жилом помещении, принадлежащем нанимателю жилого помещения по договору социального найма ФИО5, предоставленном им по добровольному согласию семье на время ремонта жилого помещения. ФИО1, а также члены её семьи не являются нанимателями жилого помещения, а также собственниками жилого помещения, расположенного на территории Среднетымского сельского поселения.

Справкой ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в жилом помещении по <адрес> произошел пожар.

В соответствии со статьей 5 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Томской области меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами Томской области.

Согласно части 5 статьи 15 вышеприведенного Закона Томской области по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Как указано в ст. 1 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» установлено, что администрации поселений Томской области наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Частью 2 статьи 3 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов при осуществлении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций обязаны осуществлять государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями, государственные полномочия по расчету и предоставлению субвенций надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом.

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона Томской области в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений формируют список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения;

по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список, сформированный соответствующими органами местного самоуправления поселений, городских округов.

Как указано в пункте 3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, жилых помещений (далее по тесту Порядок), утвержденного постановлением Администрации Томской области от 29.12.2012 № 562а, предоставление специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов Томской области, реализующими государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также лиц из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, после отнесения жилых помещений к специализированному муниципальному жилищному фонду в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 4 Порядка специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сформированный органами местного самоуправления поселений, городских округов Томской области.

В соответствии с пунктом 6 Порядка специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот на территории поселения, городского округа Томской области, в список которого включено лицо из числа детей-сирот.

Согласно части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с частью 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, не является собственником жилого помещения, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ прав на недвижимое имущество, в связи с чем, она должна быть обеспечена благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Данный факт стороной ответчика не оспаривался, напротив, представителем ответчика заявлено об отсутствии возражений относительно удовлетворения исковых требований.

Таким образом, ФИО1, включенная в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Каргасокское сельское поселение», имеет право на предоставление Администрацией Каргасокского сельского поселения по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами предоставления, но не менее нормы предоставления и пригодное для постоянного проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Норма предоставления площади жилого помещения в муниципальном образовании «Каргасокское сельское поселение» утверждена Решением Совета Каргасокского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 30 кв.м для данной категории граждан.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию Каргасокского сельского поселения (ОГРН <данные изъяты>) предоставить ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) на территории муниципального образования «Каргасокское сельское поселение» Томской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления и пригодное для постоянного проживания в соответствии с Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений, утвержденным постановлением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №а.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Аниканова Н.С.