Дело № 5-2297/2022

16RS0049-01-2022-005170-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2022 года город Казань

Судья Ново - Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Федосова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

старшего помощника прокурора Ново-Савиновского района города Казани Анваровой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ---,

УСТАНОВИЛ:

в прокуратуру Ново-Савиновского района города Казани из МВД по Республике Татарстан поступили материалы проверки соблюдения требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» в части пользования сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности в отношении ФИО1, --.--.---- г. года рождения.

В ходе проведенной проверки сотрудниками ЦПЭ МВД России по Республике Татарстан установлено, что в социальной сети Интернет «В Контакте» на странице группы (сообщества) «Казань Онлайн. Главный Казанский Паблик» --.--.---- г. в 09 часов 15 минут опубликован пост c текстом следующего содержания: «Чего ждать от объединения Казани с частью Марий Эл? Эксперты дали свою оценку агломерации и тому, как это повлияет на экономику Татарстана. Например, депутат Госдумы РФ от Татарстана ФИО2 считает, что это улучшит инфраструктуру и логистические связи между регионами Подробности: http://kazanfirst.ru/articles/550701». Указанная группа находится в открытом доступе для просмотра неограниченному кругу лиц. Настройки приватности отсутствуют. Подписчиками указанной группы под данным постом оставлены 43 комментария, поставили отметку «понравилось» 14 пользователей, просмотрели пост более 9500 пользователей. В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ЦПЭ МВД России по Республике Татарстан установлено, что под указанным постом ФИО1, используя свою личную страницу в социальной сети «В Контакте» под именем «---», --.--.---- г. разместил комментарий следующего содержания: --- ответил Дмитрию: «---».

--.--.---- г. вынесено постановление о проведении оперативно-розыскных мероприятий «исследование предметов и документов» Интернет сообщества «Казань Онлайн. Главный Казанский Паблик», в рамках которого получен протокол «исследования предметов и документов» на 7 листах и сделаны 30 скриншотов на 15 листах. Согласно выводам Психологического исследования от --.--.---- г., проведенного заведующей кафедрой общей и практической психологии Института педагогики и психологии ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) Федеральный Университет» ФИО3: Комментарии пользователя, зарегистрированного под именем «Айрат Шарипов», направлены на формирование враждебных социальных установок в отношении русских.

--.--.---- г. осуществлён опрос ФИО1, в ходе которого он пояснил, что является активным пользователем сети «В Контакте» и вступает в переписку с другими пользователями в различных группах (сообществах), с его слов вышеуказанные комментарии им были размещены по причине того, что он любит выводить людей из себя и тем самым специально размещает разные провокационные комментарии в отношении других пользователей. Дополнительно пояснил, что вышеуказанный комментарий ФИО1 разместил со своего личного компьютера, находясь по месту проживания: ... ..., используя личную страницу под регистрационными данными «---» (---).

Согласно части 2 статьи 29 Конституции российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

--.--.---- г. заместителем прокурора Ново-Савиновского района города Казани Плющевым И.Е. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, ходатайствовал о снижении размера штрафа.

В судебном заседании старший помощник прокурора Анварова А.Н. поддержала обстоятельства, изложенные в постановлении от --.--.---- г., просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В силу статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из основных направлений противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

Частью 2 статьи 29 Конституции РФ установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность, предусмотренную статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения по статье 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону административного правонарушения по статье 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена статьей 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" Уголовного кодекса РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведенной проверки сотрудниками ЦПЭ МВД России по Республике Татарстан установлено, что в социальной сети Интернет «В Контакте» на странице группы (сообщества) «Казань Онлайн. Главный Казанский Паблик» --.--.---- г. в 09 часов 15 минут опубликован пост c текстом следующего содержания: «Чего ждать от объединения Казани с частью Марий Эл? Эксперты дали свою оценку агломерации и тому, как это повлияет на экономику Татарстана. Например, депутат Госдумы РФ от Татарстана ФИО2 считает, что это улучшит инфраструктуру и логистические связи между регионами Подробности: http://kazanfirst.ru/articles/550701». Указанная группа находится в открытом доступе для просмотра неограниченному кругу лиц. Настройки приватности отсутствуют. Подписчиками указанной группы под данным постом оставлены 43 комментария, поставили отметку «понравилось» 14 пользователей, просмотрели пост более 9500 пользователей. В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ЦПЭ МВД России по Республике Татарстан установлено, что под указанным постом ФИО1, используя свою личную страницу в социальной сети «В Контакте» под именем «---», --.--.---- г. разместил комментарий следующего содержания: --- ответил Дмитрию: «---». Согласно выводам Психологического исследования от --.--.---- г., проведенного заведующей кафедрой общей и практической психологии Института педагогики и психологии ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) Федеральный Университет» ФИО3: Комментарии пользователя, зарегистрированного под именем «---», направлены на формирование враждебных социальных установок в отношении русских. В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что страница «---» с электронным адресом «---» создана --.--.---- г. в 18 часов 39 минут, IP адрес регистрации – ---, адрес электронной почты и страница привязаны к абонентскому номеру ---, зарегистрированному на ФИО1, --.--.---- г. года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом об обнаружении признаков правонарушения (л.д. 1-3); постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «исследование предметов и документов» (л.д. 4); протоколом исследования предметов и документов (л.д. 6-12); скриншотами (л.д. 13-26); протоколом опроса ФИО1 (л.д. 27-30); постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 49-50) и другими материалами.

Собранные по данному делу доказательства виновности ФИО1 суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Таким образом, ФИО1 совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, при этом он использовал информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и эти действия были совершены публично, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельствами, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие у виновного лица возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, а также с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд не находит оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, исполнение которого обеспечит достижение целей наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом оснований для назначения наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, на основании части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, а равно для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения судья не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, --.--.---- г. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (УФСС по РТ), расчетный счет <***>, к/с 40102810445370000079, отделение - НБ Республики Татарстан Банка России //УФК по Республике Татарстан г. Казань, ИНН <***>, КПП 165501001, БИК 019205400, УИН 0.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья Федосова Н.В.

Постановление24.06.2022