Дело № 2-634/2022

УИД 47RS0013-01-2022-000913-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 6 » декабря 2022 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Биричевской О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Полухиной Н.В.,

представителя ответчика Ленинградского областного государственного бюджетного учреждения «Подпорожский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» ФИО1,

при секретаре Егоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Ленинградскому областному государственному бюджетному учреждению «Подпорожский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» об обязании заменить ограждение по периметру территории учреждения,

установил:

Подпорожский городской прокурор в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Ленинградскому областному государственному бюджетному учреждению «Подпорожский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» об обязании заменить ограждение по периметру территории учреждения, указав, что в ходе проверки 11 ноября 2022 года установлено, что ограждение по периметру территории ЛОГБУ «Подпорожский СРЦН «Семья» по адресу: <адрес> требует замены, ограждение находится в неудовлетворительном состоянии, в частности пролёты ограждения частично разрушены, сетка ограждения неоднократно ремонтировалась сотрудниками учреждения, ограждение стоит под наклоном. Отсутствие ограждения или частично отсутствующее ограждение по периметру территории учреждения способствует нахождению на его территории посторонних лиц, в том числе свободному проезду автотранспорта по территории учреждения, нарушаются права воспитанников на охрану жизни и здоровья, благоприятную среду обитания, безопасные условия. Свободный доступ посторонних лиц способствует совершению на территории образовательного учреждения общественно опасных деяний, в том числе совершению террористических актов, поскольку именно детские учреждения зачастую являются объектами террора. Просит обязать Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение «Подпорожский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» в срок до 1 декабря 2023 года произвести замену ограждения по периметру территории Ленинградского областного государственного бюджетного учреждения «Подпорожский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» по адресу: <адрес> соответствии с СП2.4.3648-20 Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Полухина Н.В. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ленинградского областного государственного бюджетного учреждения «Подпорожский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» ФИО1 исковые требования признал.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» определено, что противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу ч.7 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, за реализацию не в полном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п.3 ч.4 ст.41 указанного Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность, создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В ходе проведённой Подпорожской городской прокуратурой Ленинградской области проверки было выявлено, что ограждение по периметру территории ЛОГБУ «Подпорожский СРЦН «Семья» по адресу: <адрес> требует замены, ограждение находится в неудовлетворительном состоянии, в частности пролеты ограждения частично разрушены, сетка ограждения неоднократно ремонтировалась сотрудниками учреждения, ограждение стоит под наклоном, что подтверждается актом проверки от 11 ноября 2022 года (л.д. 8-15).

В соответствии с п.2.2.1 санитарных правил СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №28, собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелёными насаждениями.

Таким образом, ограждение территории образовательного учреждения является обязательным в силу закона.

Названные нарушения законодательства ставят под угрозу жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения, поскольку ограждение образовательного учреждения отвечает целям безопасности учащихся и преподавательского персонала, является одной из мер, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения на территорию учреждения.

При таких обстоятельствах исковые требования Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту неопределённого круга лиц к Ленинградскому областному государственному бюджетному учреждению «Подпорожский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» об обязании установить ограждение по периметру территории Ленинградского областного государственного бюджетного учреждения «Подпорожский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» подлежат удовлетворению.

Срок исполнения решения суда до 1 декабря 2023 года, предложенный истцом, с учётом отсутствия возражений ответчика, суд считает разумным и достаточным для исполнения требований закона.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Ленинградскому областному государственному бюджетному учреждению «Подпорожский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» удовлетворить.

Обязать Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение «Подпорожский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» в срок до 1 декабря 2023 года произвести замену ограждения по периметру территории Ленинградского областного государственного бюджетного учреждения «Подпорожский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» по адресу: <адрес> в соответствии с СП2.4.3648-20 Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий О.Н. Биричевская

Решение в окончательной форме изготовлено 9 декабря 2022 года.