Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Юхнов 07 марта 2023 года

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Халкина Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, имеющего высшее образование, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации; зарегистрированного по адресу: <адрес>; ранее привлекавшегося к административной ответственности в области 12 Главы КоАП РФ, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, находился на территории Калужской области при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

03 марта 2023 года во время несения службы инспекторами ДПС 2 роты ОБДПС Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области ФИО2 и ФИО1 на 208 километре автодороги А-130 «Москва-Малоярославец-Рославль» Юхновского района Калужской области была остановлена автомашина Дэу Матиз, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО3, у которого отсутствовали документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. В связи с данным фактом гр. Республики Таджикистан ФИО3 был доставлен в МО МВД России «Юхновский» для дальнейшего разбирательства.

В ходе проверки было установлено, что у гр. Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ. С 17.02.2022 года и по настоящее время гражданин Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно базе ФМС АС ЦБДУИГ на территорию Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО3 въехал 02.02.2022 года, не осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания и с 17.02.2022 года по настоящее время находится в пределах Российской Федерации, не имея законных оснований, и не предпринял мер для выезда из Российской Федерации.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО3 в нарушение требований п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного миграционным законодательством срока пребывания не выехал из Российской Федерации и с 17.02.2022 года находится на территории Российской Федерации, не имея законных оснований.

Участвующий в судебном заседании ФИО3 от участия переводчика и защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении отказался, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что он является гражданином республики Таджикистан. 02.02.2022 года он прибыл на территорию Российской Федерации, цель въезда – работа. Не встал на миграционный учет, т.к. не было жилого помещения для регистрации. За получением патента не обращался. Не выехал своевременно из Российской Федерации, т.к. утерял паспорт. С заявлением о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации, об утере паспорта в компетентные органы не обращался

Выслушав в судебном заседании ФИО3, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО3, являясь гражданином Республики Таджикистан, т.е. иностранным гражданином, нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 17.02.2022 года незаконно находится на территории Российской Федерации, будучи обязанным её покинуть. Документы, подтверждающие право пребывания (проживания) ФИО3, на территории Российской Федерации у него отсутствуют.

Своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными судом материалами дела, а именно:

- показаниями ФИО3 в судебном заседании, который не отрицал своей вины;

- протоколом об административном правонарушении от 07 марта 2023 года, согласно которому ФИО3 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с подписью ФИО3;

- заключением о результатах установления личности иностранца от 07.03.2023 года, из которого следует, что для идентификации личности проведен опрос гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фотографирование и дактилоскопирование, сверка с документом, предоставляющим право на управление транспортным средством серии № от 18.01.2022 года, проверка по учетам АС ЦБДУИГ ФМС России. Установлено, что иностранный гражданин проходивший процедуру установления личности, действительно является гражданином Таджикистана ФИО3;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО3 въехал на территорию РФ 02.02.2022 года, цель въезда – работа по найму;

- рапортом старшего инспектора ДПС 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области ФИО2 от 07.03.2023 года, согласно которому 07 марта 2023 года им во время несения службы совместно с инспектором ДПС 2 роты ОБДПС УМВД России по Калужской области ФИО1 на 208 километре автодороги А-130 «Москва-Малоярославец-Рославль» была остановлена автомашина Дэу Матиз, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО3. При проверке документов было установлено, что у водителя ФИО3 отсутствуют документы, удостоверяющие личность. Данный гражданин был доставлен и передан в МО МВД России «Юхновский»;

- письменным объяснением ФИО3 от 07.03.2023 года, которое аналогично пояснениям, данным в судебном заседании.

При назначении ФИО3 наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, личность виновного, степень его вины, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, что ФИО3 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований действующего миграционного законодательства, однако надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал.

С учетом данных о личности ФИО3 и его материального положения суд считает, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Необходимо также до исполнения решения об административном выдворении поместить ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>), предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, паспорт №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации – в Республику Таджикистан, в форме административного принудительного выдворения.

До исполнения решения суда об административном выдворении ФИО3 за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>), предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления суда возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Калужской области (МОМВД России «Юхновский»)

ИНН <***>

КПП 402201001

Код ОКАТМО 29650101

Расчетный счет <***>

наименование банка: Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга

БИК 012908002

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Наименование платежа: штраф суда

УИН 18891409990008153563

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.

Судья Е.Н. Халкина