Дело № 12-30/2023
УИД: 39RS0021-01-2023-000500-18
РЕШЕНИЕ
26 сентября 2023 года город Светлый
Судья Светловского городского суда Калининградской области Авдеева Т.Н.
при секретаре Федорове М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение № заместителя прокурора г.Светлый Калининградской области от 05.07.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора г.Светлый Калининградской области Коржос Е.О. от 05.07.2023, вынесенным по заявлению ФИО1, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту оскорблений со стороны неустановленных лиц 06.06.2023 года около <адрес>, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, ФИО1 просит об отмене определения, считая его незаконными, направлении дела на новое рассмотрение, ссылается на неполноту проведенной проверки.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, ранее настаивала на отмене определения по доводам жалобы, ссылаясь на неполноту проверки доводов её заявления.
В судебном заседании прокурор Абрамова К.С. просила жалобу отклонить, полагая, что в рамках проверки доводов заявления, была исследована видеозапись, представленная ФИО1, анализ которой позволил прийти к выводу об отсутствии достаточных объективных данных о наличии события административного правонарушения. Указала на то, что при проверке доводов опрос заявителя по факту совершения административного правонарушения является правом прокурора.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 06 июня 2023 года ФИО1 обратилась в прокуратуру г.Светлый Калининградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по факту нанесения оскорблений группой лиц 06.06.2023 года по адресу <адрес>.
Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, заместителя прокурора г.Светлый Калининградской области Коржос Е.О. пришла к выводу о невозможности установить факт совершения административного правонарушения и отсутствия достаточных объективных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.
При этом частями 2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из представленного материала следует, что при проверке сообщения ФИО1 по изложенным ею в заявлении фактам оскорбления группой лиц, прокурором была исследована видеозапись, где в неустановленное время в неустановленном месте малолетние дети высказали ряд неразборчивых фраз («смотри, кто идет, здравствуйте, да, снимайте нас поближе, у нас тоже камера стоит, я поняла вы вод двор, попытайтесь к себе домо попасть, классная, игра, мы споем, школу закончила 1 сентября в 1 классе, еще даже не начинала, а уже закончила, до свидания, «досвидос»).
Вместе с тем, из материалов проверки следует, что не была опрошена сама ФИО1, заявившей о себе как потерпевшей вследствие допущенного в ее адрес оскорбления, не разъяснено ФИО1 ее право предоставить доказательства в подтверждение приведенных в заявлении фактов.
Таким образом, при разрешении поданной жалобы на указанное выше определение, прихожу к выводу о неполноте проверки, поскольку прокурором не дана надлежащая доводам заявителя ФИО1 применительно к фактическим данным, изложенным ею в заявлении, в котором она указала данные о наличии события административного правонарушения, которые подлежали всесторонней и полной проверке применительно к положениям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение заместителя прокурора города Светлый Коржос Е.О. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением заявления ФИО1 для дополнительной проверки и оценки должностным лицом процессуальных требований, установленных положениями статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение заместителя прокурора города Светлый Калининградской области от 05 июля 2023 года об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении отменить, возвратить прокурору города Светлый Калининградской области материалы по заявлению ФИО1 от 06 июня 2023 года на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья (подпись) Т.Н. Авдеева