Дело № 5-759/2023

УИД 78RS0006-01-2023-005618-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 9 августа 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при участии переводчика с таджикского языка ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, официально не трудоустроенного, со слов женатого <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, нуждающегося в услугах переводчика с таджикского языка, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

08.08.2023 в 14 час. 44 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Таджикистана ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 05.05.2023 и по истечении 90 суток в течение периода в 180 суток, до 02.08.2023 территорию Российской Федерации не покинул, с 03.08.2023 от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что собирался получить патент, но не успел, так как работал. Сообщил, что у него есть билет домой на 04.09.2023, просил дать возможность покинуть Россию самостоятельно.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 09.08.2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с таджикского языка, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- рапортом от 08.08.2023, совместно с протоколом АЗ № от 08.08.2023 согласно которому 08.08.2023 в 14 час. 44 мин. по адресу: <...>, задержан ФИО1 за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, доставление осуществлено полицейским ОР ППСП УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга старшим сержантом ФИО4 Данная совокупность позволяет установить, что рапорт составлен ФИО4

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1, из которой следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 05.05.2023;

- справкой «Досье на физическое лицо – Территория» на имя ФИО1, из которой следует, что ФИО1 патенты для осуществления трудовой деятельности не выдавались;

- письменными объяснениями ФИО1 от 09.08.2023, при разъяснении ему ст. 25.1, КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с таджикского языка, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, из которых следует, что ФИО1 приехал на территорию Российской Федерации 05.05.2023. Встал на миграционный учет по месту пребывания, патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, от выезда за пределы РФ уклоняется;

- паспортом ФИО1, из штампов в котором следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 05.05.2023. Штампов о выезде ФИО1 с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в паспорте не имеется;

- миграционной картой серии № ФИО1, согласно отметкам из которой ФИО1 въехал на территорию РФ 05.05.2023 сроком до 02.08.2023;

- объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании, при разъяснении ему ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, при участии переводчика с таджикского языка, о том, что он подтверждает его задержание 08.08.2023 в 14 час. 44 мин. по адресу: пр. Стачек, д. 69.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд устанавливает, что ФИО1 был задержан 08.08.2023 в 14 час. 44 мин. по адресу: пр. Стачек, д. 69, поскольку таковое следует из совокупного исследования рапорта совместно с протоколом АЗ № от 08.08.2023, из объяснений ФИО1, которые в соответствии с ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание вины.

ФИО1 сообщил суду о купленных билетах на 04.09.2023, просив предоставить возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем суд не находит оснований для назначения дополнительного наказания именно в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы России.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, отсутствие действительной постановки на миграционный учет, что препятствует объективному контролю за нахождением иностранного гражданина на территории Российский Федерации, в том числе и после вынесения указанного постановления, официального дохода, что необходимо для самостоятельного выезда, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере - 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подразумевает обязательное назначение наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Не исключается возможность дальнейшего уклонения ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации в случае самостоятельного выезда, при этом ФИО1 сообщил, что самолет у него на 04.09.2023, то есть спустя длительный срок с даты вынесения постановления, отсутствие действительной постановки на миграционный учет, как указано выше, препятствует определению местонахождения иностранного гражданина и контроля за исполнением им административного наказания.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО) ИНН <***>, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное главное управление банка России УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40339000, УИН 18880478230060118720, наименование платежа - административный штраф 31 отдел полиции, плательщик – ФИО1

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ф.В. Костин