Дело № 5-341/2023
27RS0003-01-2023-002345-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 05 июня 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,
с участием несовершеннолетнего ФИО1,
законного представителя ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со слов уроженца г. Хабаровска, проживающего на территории РФ в г. Хабаровске, по адресу: <адрес>, не работающего, являющегося студентом КГБ ПОУХТК, личность установлена на основании паспорт гражданина Республики Таджикистан P TJK № <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут ФИО1 находился на территории военной части № <данные изъяты>, расположенной в с. Сосновка Хабаровского района, 14 км Владивостокского шоссе, в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в нарушении установленных правил передвижения на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также п. 9 перечня территорий организаций и объектов для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденное постановлением Правительства российской Федерации от 11.10.2002 № 754.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОИК УВМ УМВД России по Хабаровскому краю в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела направлены в суд.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Приехал в Россию с целью обучения. Вину в совершении административного правонарушения признал.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО2 поддержал позицию своего сына. Сообщил, что сын находится на его иждивении.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, также извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, и его законного представителя суд приходит к следующему:
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 9 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации» от 11.10.2002 № 754 к территориям, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, относятся объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут ФИО1 находился на территории военной части № <данные изъяты>, расположенной в <адрес>.
Из сведений в протоколе, фототаблицы к протоколу, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1», докладной записки инспектора ОИК Управления по вопросам миграции, пояснений ФИО1 следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут находился на территории военной части № <данные изъяты>, расположенной в с<адрес>, т.е. на территории, въезд на которую в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 по нахождению ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут находился на территории военной части № <данные изъяты>, расположенной в <адрес> в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО1 получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает назначать нецелесообразно, поскольку назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях. Из пояснений ФИО1 следует, что он при был в Российскую Федерацию с целью обучения, в настоящее время он является учащимся КГЮ ПОУ ХТК, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № 1025.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен путем перечисления по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, счет 40102810845370000014, банк получателя Отделение Хабаровск Банка России //УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 08701000, УИН 18880427230000007582, наименование платежа: административный штраф.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение указанного срока.
Разъяснить, что в силу части 2 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через суд его вынесший.
Судья Железнодорожного
районного суда г. Хабаровска А.Л. Митин