К делу №2-892/2025
УИД 23RS0053-01-2025-001058-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тихорецк 24 июля 2025г.
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ногиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Поляковой А.А.,
с участием старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора
Веселовой Ж.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №18 пос. Паркового МО Тихорецкий район имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 и управлению образования администрации МО Тихорецкий район об обязании устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №18 поселка Паркового муниципального образования Тихорецкий район имени Героя Советского ФИО1 ФИО2: провести испытание по контролю и качеству подтверждающих обработку огнезащитным покрытием строительных конструкций; провести эксплуатационные испытания ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что Межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудника ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №18 поселка Паркового муниципального образования Тихорецкий район имени Героя Советского ФИО1 ФИО2. К объектам с массовым пребыванием людей относятся, в том числе общественные здания и сооружения, в которых одновременно может находиться 50 и более человек. Согласно справке специалиста ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому представленной в межрайонную прокуратуру, по результатам деятельности Учреждения выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности: в нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждённых Правил противопожарного режима в Российской Федерации» вышел срок протокола испытания по контролю и качеству подтверждающие обработку огнезащитным покрытием строительных конструкций (обработка огнезащитным покрытием деревянных или металлических конструкций перекрытия кровли); не организовано проведение эксплуатационного испытания ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что не соответствует пп. «б» п. 17 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Межрайонной прокуратурой по вышеуказанным нарушениям в адрес руководителя учреждения 30.05.2025 внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. Однако до настоящего момента учреждением полный комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений не принят, что может повлечь причинения вреда здоровью граждан в здании.
В судебное заседание представитель ответчика - МБОУ СОШ №18 пос. Паркового МО Тихорецкий район имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отстутвие, кроме того указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.
В судебное заседание представитель ответчика - Управления образования администрации МО Тихорецкий район не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отстутвие, кроме того указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тихорецкого района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, восстановление их прав в случаях нарушений, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273- ФЗ Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
Согласно п. 2 ч. 6 ст.28 Закона №273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч. 7 ст. 28 вышеуказанного закона, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», разработка и осуществление мер пожарной безопасности, а также реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности являются одними из основных элементов функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.
На основании ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
В судебном заседании установлено, что Межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудника ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №18 поселка Паркового муниципального образования Тихорецкий район имени Героя Советского ФИО1 ФИО2.
К объектам с массовым пребыванием людей относятся, в том числе общественные здания и сооружения, в которых одновременно может находиться 50 и более человек.
Согласно справке специалиста ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому представленной в межрайонную прокуратуру, по результатам деятельности учреждения выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности: в нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждённых Правил противопожарного режима в Российской Федерации» вышел срок протокола испытания по контролю и качеству подтверждающие обработку огнезащитным покрытием строительных конструкций (обработка огнезащитным покрытием деревянных или металлических конструкций перекрытия кровли); не организовано проведение эксплуатационного испытания ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что не соответствует пп. «б» п. 17 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Межрайонной прокуратурой по вышеуказанным нарушениям в адрес руководителя учреждения 30.05.2025 внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
До настоящего момента учреждением полный комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений не принят, что может повлечь причинения вреда здоровью граждан в здании.
Суд полагает, что вышеуказанные нарушения ставят жизнь и здоровье граждан и несовершеннолетних, а также работников учреждений в опасность, что требует принятия незамедлительных мер, направленных на устранение причин и условий допускаемых нарушений закона и изменения подхода к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства в целом на всех объектах социальной инфраструктуры.
Кроме того, суд полагает, что приведенные обстоятельства свидетельствуют о бездействии директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №18 поселка Паркового муниципального образования Тихорецкий район имени Героя Советского ФИО1 ФИО2.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно статье 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд считает необходимым принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №18 пос. Паркового МО Тихорецкий район имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 и управлению образования администрации МО Тихорецкий район об обязании устранить выявленные нарушения удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №18 поселка Паркового муниципального образования Тихорецкий район имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 провести испытание по контролю и качеству подтверждающих обработку огнезащитным покрытием строительных конструкций; провести эксплуатационные испытания ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2025 года.
Судья Тихорецкого
районного суда Н.В. Ногина