24RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре судебного заседания Вороновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1658/2022г. по иску ФИО1 к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о возложении обязанности на администрацию города Лесосибирска предоставить жилое помещение в собственность равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее 25,4 кв.м., состоящее не менее чем из одной жилой комнаты, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям города Лесосибирска, отвечающим установленным требованиям и находиться в черте города Лесосибирска, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Свои требования мотивирует тем, что в собственности истца находится квартира по адресу: <адрес>. Указанная квартира находится в собственности истца с 04.08.2014г. на основании договора купли-продажи.

Распоряжением Администрации г. Лесосибирска от 08.02.2013 № 123-р многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

При этом указанный жилой дом в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2013 -2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 06 мая 2013 года № 228-п, включен не был по обстоятельствам, от истца как собственника не зависящим.

Жилой дом в нарушение ранее установленных сроков расселения, был включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года № 144-п. Истцу в ответ на соответствующее заявление ответчик указал, что у истца отсутствует право на предоставление взамен аварийного иного жилого помещения в собственность, поскольку право собственности на аварийное жилое помещение было истцом приобретено после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Данную позицию ответчик мотивировал нормами Закона РФ от 27.12.2019 года №473-ФЗ, которым были внесены соответствующие дополнения в ст.32 ЖК РФ, предусматривающие в дополненной ч. 8.2 названной статьи способ компенсации для лиц, которыми право собственности на аварийные жилые помещения приобретены после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, исключительно в денежной форме.

Полагает, что позиция ответчика об отсутствии у истца права на получение компенсации за аварийное жилое помещение в виде иного жилого помещения, основана на неверном толковании норм материального права. К спорным правоотношениям подлежит применению жилищное законодательство в редакции по состоянию на 29 марта 2019 года, на дату утверждения региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае», в соответствии с которой ответчиком осуществляется переселение граждан из указанного аварийного дома. Внесение изменений в жилищное законодательство позднее даты утверждения региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья не может служить основанием для ограничения прав истца на получение компенсации в виде иного жилого помещения взамен аварийного, поскольку такими действиями ответчика фактически придана обратная сила нормам Закона РФ от 27.12.2019 года № 473-ФЗ, которыми внесены соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ. Право собственности истца на аварийное жилое помещение также зарегистрировано ранее внесения обозначенных изменений в Жилищный кодекс РФ. При таких обстоятельствах надлежащим способом защиты нарушенных прав истца, является возложение на ответчика обязанности предоставления истцу в собственность иного равнозначного жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу.

В судебном заседании представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивает, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Представитель Администрации г. Лесосибирска в суд не явился, извещен ор времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В представленном отзыве на иск возражает против удовлетворения иска, поскольку жилое помещение приобретено истцом после признания дома аварийным. Просит рассмотреть дело без своего участия.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 04.08.2014г., (л.д. 5,6).

Согласно выписки из ЕГРН собственником квартиры является ФИО1 (л.д.11-13).

Распоряжением администрации города Лесосибирска №123-р от 08 февраля 2013 года указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу (л.д.26).

В настоящее время на территории города Лесосибирска действует региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года № 144-п. Жилой дом, в котором расположена квартира истца, в адресную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включен.

До настоящего времени вышеуказанный объект недвижимости и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, администрацией города Лесосибирска не изымался.

06.05.2022г. истцу ФИО1 направлен ответ администрации г.Лесосибирска об отказе предоставить взамен изымаемого иное жилое помещение с указанием на выплату возмещения за квартиру (л.д.15).

Администрацией г.Лесосибирска постановление об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд администрацией города Лесосибирска не принималось.

В настоящее время на территории города Лесосибирска действует региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года № 144-п. Жилой дом, в котором расположена квартира истцов, в адресную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включен.

До настоящего времени вышеуказанный объект недвижимости и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, администрацией города Лесосибирска не изымался

Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, договорами, свидетельством о регистрации права собственности, распоряжениями администрации, письмами и не оспариваются кем-либо в судебном заседании.

При этом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 далее ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019 года.

В силу ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, истица имеет право на выбор между предоставлением другого жилого помещения либо его выкуп.

Вместе с тем, срок окончания переселения из спорного жилого помещения еще не наступил, материалы дела не содержат данных о том, что жилой дом, в котором проживает истец, представляет опасность, требующей безотлагательного решения вопроса о переселении граждан из такого помещения. Срок расселения граждан запланирован до 01.09.2025г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен аварийного, удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию города Лесосибирска обязанность предоставить ФИО1 в собственность на другое равнозначное жилое помещение, площадью не менее 25,4 кв.м., расположенное в пределах г. Лесосибирска Красноярского края, благоустроенное применительно к условиям города Лесосибирска взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 25,4 кв.м. в срок не позднее 01.09.2025г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.В.Коростелева