Дело № 2-114/2025
УИД 46RS0003-01-2025-000070-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2025 г. г. Курск
Глушковский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Васьковой К.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зобоновой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г. Курска гражданское дело № 2-114/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по потере кормильца,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по потере кормильца. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по потере кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении». 05.12.2022 ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Заявление о выплате пенсии было возобновлено решением от 05.12.2022 № 220000088168/174288/22 на срок учебы в Техническом институте ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова» в г. Нерюнгри. В справке учебного заведения от 05.12.2022 № 1299, представленной при обращении с заявлением о возобновлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, указана дата окончания обучения - 28.02.2028. С 01.04.2024 социальная пенсия по СПК проиндексирована в размере 15379,73 руб. Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОСФП по РС (Я) был направлен запрос в учебное заведение о предоставлении сведений о статусе обучающегося. Получатель социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 по приказу от 05.06.2024 № УЧ-109(2024) отчислен из числа студентов. Выплата пенсии произведена по 30.11.2024. Пенсия перечислялась в ПАО Сбербанк. На отзыв № 32389 от 25.11.2024 о возврате перечисленной суммы пенсии в размере 76 898,65 руб. за период с 01.07.2024 по 30.11.2024 поступил частичный возврат на сумму 870,96 руб. и ответ, что невозможно возвратить полностью сумму пенсии, т.к. невозможно идентифицировать лицо, совершившее расходную операцию по счету банковской карты. Ответчик не исполнил свои обязательства по безотлагательному извещению территориального органа ОСФР об обязательствах, влекущих за собой прекращение ее выплаты, указанные в п. 4 заявления. В связи с несообщением сведений об отчислении из учебного заведения в установленный срок ответчику неправомерно выплачивалась социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с 01.07.2024 по 30.11.2024 в сумме 76 027 руб. 69 коп. Таким образом, переплата составила 76 027 руб. 69 коп., о чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 05.12.2024 № 0503/3566. Бездействие и неисполнение ответчиком обязанности по уведомлению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, привело к возникновению ущерба за период с 01.07.2024 по 30.11.2024. В целях досудебного урегулирования, ОСФП по РС (Я) было направлено письмо от 13.12.2024 № 14-21/32843 о добровольном возврате незаконно полученной суммы пенсии в адрес ответчика. Однако ответчик не предпринял мер по возврату указанной суммы, в связи с чем, ОСФР по РС (Я) обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) просит взыскать в его пользу с ФИО2 сумму незаконно полученной суммы пенсии по потере кормильца в размере 76027 руб. 69 коп.
В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) (ОСФР по РС (Я)) не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. ФИО2 на адрес, указанный последним при подаче заявления о предоставлении мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции и финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории <адрес> были направлены заказные письма с извещением о дате, времени и месте рассмотрения дела, которые, согласно отслеживанию на сайте Почты России, были возвращены в адрес суда.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Кроме того, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского районного суда Курской области.
Суд, исследовав письменные материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, приходит к следующему.
С 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).
В силу части 4 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации») со дня создания Фонда территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом за территориальными органами Фонда сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации до дня создания Фонда.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.12.2022 № 298п Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
Статьей 16 Федерального закона № 167 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», определено, что средства бюджета Пенсионного Фонда РФ являются федеральной собственностью.
В соответствии с Федерального закона № 167 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на Пенсионный Фонд РФ и его территориальные органы законом возложены публичные властные полномочия по государственному управлению средствами пенсионного страхования и контролю за их использованием.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 и пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены данным федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 указанного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.
В силу части 5 статьи 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не предусмотрена ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты социальной пенсии, федеральной социальной доплаты, такая норма содержится в статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 данной статьи физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
В силу части 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 этого Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Согласно статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением социальной пенсии и федеральной социальной доплаты.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся получателем социальной пенсии по потере кормильца в соответствии с пунктом 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
ФИО2 05.12.2022 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 7-9), предоставив справку Технического института ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова» в г. Нерюнгри № 1299 от 05.12.2022 (л.д. 14), согласно которой он является обучающимся 1 курса очной формы обучения по специальности 21.05.04 «Горное дело», со сроком обучения с 01.09.2021 по 28.02.2028, копию свидетельства о рождении ФИО2 (л.д. 12), копии свидетельств о смерти ФИО1 ФИО1 умерших ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), заявление о подтверждении места фактического проживания по адресу: (Респубика Саха (Якутия), <адрес>) (л.д. 10).
Как следует из п. 4 заявления, ФИО2 предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплаты пенсии, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26, ч. 1-3, 5 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 24 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ч.ч. 1-5 ст.15 ФЗ от 18.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).
Решением ОСФР по РС (Я) от 05.12.2022 № 220000088168/174288/22 (л.д. 11) ФИО2 была возобновлена выплата пенсии по потере кормильца на срок обучения в Техническом институте ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова» в г. Нерюнгри.
Распоряжением о перерасчете размера пенсии ОСФП по РС (Я) № 240000006565/М от 21.03.2024 (л.д. 19) ФИО2 была проиндексирована социальная пенсия по СПК в размере 15379,73 руб.
Решением ОСФР по РС (Я) от 28.11.2024 № 3566 (л.д. 6) обнаружена ошибка, допущенная при выплате социальной пенсии ФИО2, поскольку по результатам сверки сведений получателей пенсии по СПК выявлено, что получатель социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 отчислен из учебного заведения по приказу № УЧ-109 (2024) от 05.06.2024. На направленный отзыв в ПАО «Сбербанк России» № 32389 от 25.11.2024 на возврат сумм пенсии и других социальных выплат за период с 01.07.2024 по 30.11.2024 в размере 76898,65 руб., поступил частичный возврат в сумме 870,96 руб.
В соответствии с протоколом ОСФП по РС (Я) № 0503/3566 от 05.12.2024 (л.д. 5) в отношении ФИО2 выявлен факт излишней выплаты ему по случаю потери кормильца сумм пенсии, по указанным основаниям.
ОСФП по РС (Я) в адрес ФИО2 было направлено письмо от 13.12.2024 № 14-21/32843 о добровольном возврате незаконно полученной суммы пенсии (л.д. 24-26), которое ответчиком не исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», суд приходит к выводу о возникновении у ответчика неосновательного обогащения в виде переплаты пенсии, образовавшейся по вине ФИО2 вследствие непредставления им сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение таких выплат, в связи с чем, исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб. в доход бюджета муниципального образования «Глушковский район» Курской области, от уплаты которой истец освобождён в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по потере кормильца, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> (Якутия), паспорт серии № выдан УМВД России по Забайкальскому краю 18 ноября 2022 года, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму незаконно полученной пенсии по потере кормильца в размере 76027 (семьдесят шесть тысяч двадцать семь) рублей 69 копеек.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> (Якутия), паспорт серии <...> выдан УМВД России по Забайкальскому краю 18 ноября 2022 года в пользу бюджета муниципального образования Глушковского района госпошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 5 мая 2025 года.
Председательствующий судья Васькова К.И.