Дело № 2-3-33/2025
УИД 12RS0008-03-2025-0000010-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года пгт. Килемары
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Лавровой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Емельяновой О.Н.,
с участием истца исполняющего обязанности Марийского межрайонного природоохранного прокурора Авдеева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марийского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Лесфорт» об устранении нарушений лесного законодательства,
установил:
Марийский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Лесфорт», в котором просил обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести очистку территории от складируемой древесины, прилегающей к: выделам 4,8 квартала 46 *** лесного участка *** участкового лесничества *** лесничества – в двух штабелях объемом около 60 м3, 70м3 на площади 0,03 га; выделам 19,24,25 квартала 36 *** лесного участка *** участкового лесничества *** лесничества – в трех штабелях объемом около 500м3, 300 м3, 400 м3 на площади 0,3 га; выделам 16,17 квартала 37 *** лесного участка *** участкового лесничества *** лесничества – в трех штабелях объемом около 400 м3, 350 м3, 400 м3 на площади 0,08 га.
Обязать ответчика ООО «Лесфорт» провести очистку территории от порубочных остатков и мелкотоварной древесины *** лесного участка *** участкового лесничества *** лесничества в квартале 37 выделе 3 в юго-восточной части лесосеки на погрузочной площадке площадью 0,2 га в количестве около 3 м3.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки, проведенной Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой по материалам, представленным Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл в деятельности ООО «Лесфорт» выявлены нарушения лесного законодательства. Арендатором ООО «Лесфорт» заготовленная древесина складируется на землях прилегающих к указанным выделам на обочине автомобильной дороги д. <адрес>-<адрес> на расстоянии 20 метров от лиственного леса и менее 40 метров от хвойного и смешанного леса. В юго-восточной части лесосеки на погрузочной площадке площадью 0,2 га на период пожароопасного сезона оставлена древесина в количестве около 3 м3, порубочные остатки и мелкотоварная древесина, которые расположены в непосредственной близости от прилегающего лесного насаждения. В целях устранения выявленных нарушений в адрес ответчика выносились предостережения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, однако нарушения не устранены. Непринятие мер по очистке территории лесного участка от складируемой древесины и порубочных остатков создает условия для неблагоприятной пожарной и санитарной безопасности в лесах, что нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия на благоприятную среду обитания, факторы которой не должны оказывать негативного воздействия на человека.
Определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 18 февраля 2025 года прекращено производство по гражданскому делу в части исковых требований к ООО «Лесфорт» о возложения обязанности провести очистку территории от порубочных остатков и мелкотоварной древесины *** лесного участка *** участкового лесничества *** лесничества в квартале 37 выделе 3 в юго-восточной части лесосеки на погрузочной площадке площадью 0,2 га в количестве около 3 м3, в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.
На судебном заседании истец исполняющий обязанности Марийского межрайонного природоохранного прокурора Авдеев В.В. в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения не противоречащие вышеизложенному.
Ответчик ООО «Лесфорт», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, об уважительности причин неявки суд не известили, при этом представитель ООО «Лесфорт» в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия своего представителя, указав также на то, что складируемая древесина в указанных выделах будет вывезена в срок до 01 июля 2025 года, для этих целей заключен договор купли-продажи с ООО «***».
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика, воспользовавшегося правом на участие в судебном заседании по своему усмотрению.
Выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
Данные положения Конституции развиваются в ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», согласно которой каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно п.1 ч.1 ст.83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Лесфорт» является арендатором лесных участков площадью: 23 486 га, местоположение: РМЭ, ГУ РМЭ «*** лесничество», *** участковое лесничество, *** лесной участок<...>; 22 247 га, РМЭ, ГУ РМЭ «*** лесничество», *** участковое лесничество, *** лесной участок, квартала1-100. Срок действия договора на 30 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.12.1 Договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.
06 апреля 2022 года Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл принято решение о приеме лесной декларации.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.50.7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.
В соответствии с подп. «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, утвержденных приказом Минприроды России от 01 декабря 2020 года № 993 (далее Правила № 993), при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Согласно п.26, подп. «а», «б» пп.27, 29, 31 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 164 (далее Правила № 1614), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: 20 метров от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; 40 метров от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - 2 такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой по поступившим материалам из Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл в деятельности ООО «Лесфорт» выявлены нарушения лесного законодательства.
Арендатор лесного участка ООО «Лесфорт» складирует древесину на землях, прилегающих к выделам 4,8 квартала 46 *** лесного участка *** участкового лесничества *** лесничества – в двух штабелях объемом около 60 м3, 70м3 на площади 0,03 га; выделам 19,24,25 квартала 36 *** лесного участка *** участкового лесничества *** лесничества – в трех штабелях объемом около 500м3, 300 м3, 400 м3 на площади 0,3 га; выделам 16,17 квартала 37 *** лесного участка *** участкового лесничества *** лесничества – в трех штабелях объемом около 400 м3, 350 м3, 400 м3 на площади 0,08 га.
Заготовленная арендатором ООО «Лесфорт» древесина складируется на обочине автомобильной дороги <адрес> - <адрес> на расстоянии мене 20 метров от лиственного леса и менее 40 метров от хвойного и смешанного леса.
В целях устранения выявленных нарушений требований действующего законодательства Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл в адрес ООО «Лесфорт» вносилось предостережение от ДД.ММ.ГГГГ №.
По информации Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исполнения предостережения от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Лесфорт» приняты частично, древесина частично вывезена. До настоящего времени нарушения, отраженные в предостережении ответчиком не устранены.
Из документов, представленных ответчиком следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Лесфорт» (Продавец) и ООО «***» (Покупатель) заключен договор купли-продажи №, по условиям которого продавец передает в собственность покупателя лесопродукцию – дрова из прочих пород и смесей пород деревьев общим объемом 2000 м3, а покупатель обязуется принять продукцию и оплатить ее. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до ДД.ММ.ГГГГ.
На момент рассмотрения дела ответчик в нарушение ст.56 ГПК РФ не представил достоверных доказательств устранения в полном объеме выявленных нарушений лесного законодательства, что в связи с наступлением пожароопасного сезона 2025 года в лесах несет угрозу возникновения и распространения лесных пожаров, повреждение и уничтожение федерального имущества, а также иных негативных процессов объектам охраны.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковое заявление Марийского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Лесфорт» об устранении нарушений лесного законодательства удовлетворить.
Обязать ООО «Лесфорт» (ИНН <***>) в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести очистку территории от складируемой древесины, прилегающей к выделам 4,8 квартала 46 *** лесного участка *** участкового лесничества *** лесничества – в двух штабелях объемом около 60 м3, 70м3 на площади 0,03 га; выделам 19,24,25 квартала 36 *** лесного участка *** участкового лесничества *** лесничества – в трех штабелях объемом около 500м3, 300 м3, 400 м3 на площади 0,3 га; выделам 16,17 квартала 37 *** лесного участка *** участкового лесничества *** лесничества – в трех штабелях объемом около 400 м3, 350 м3, 400 м3 на площади 0,08 га.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в пос.Килемары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 28 февраля 2025 года.
Судья Е.В. Лаврова