Дело № 2-63/2025

УИД: 60RS0003-01-2024-000919-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2025 года г. Остров Псковской области

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Радова Е.В.,

при секретаре Корныльевой Т.С.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области ФИО1,

ответчика ИП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Псковской области) обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о признании действий противоправными и обязании прекратить противоправные действия.

В обоснование иска указано, что Управление Роспотребнадзора по Псковской области является территориальным органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей и благополучия человека. На основании задания на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от *** в отношении ИП ФИО2, осуществляющей оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, был проведен мониторинг безопасности путем оценки сведений, содержащихся в Государственной информационной системе мониторинга товаров. В ходе проведения указанного мероприятия был установлен факт повторной продажи табачных изделий, что свидетельствует о возможном нарушении обязательных требований пп. г п. 4 постановления Правительства РФ от *** № "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». По результатам мониторинга *** ИП ФИО2 было объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований. В ходе повторных оценок сведений, содержащихся в Государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), ***, *** и *** установлены аналогичные нарушения указанных выше Правил, выразившиеся в повторной продаже табачных изделий, в связи с чем, ответчику вновь, а именно *** и ***, вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено принять меры по их соблюдению. Истец указывает, что сведения о повторной продаже товара, содержащиеся в ГИС МТ, свидетельствуют о нарушении последовательности ввода в оборот и вывода из оборота товара и не предоставлении необходимых сведений в ГИС МТ. Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте. Истец констатирует, что в действиях ответчика усматриваются признаки реализации табачных изделий с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки товаров. Таким образом, ИП ФИО2 допускает множественные нарушения прав потребителей, имея при этом объективную возможность соблюдения требований законодательства. Учитывая, что ответчик не принимает никаких мер по исполнению обязательных требований после получения предостережений контролирующего органа, ссылаясь на положения статей 40 и 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», просит обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия по повторной продаже табачных изделий, с нарушением Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, обязать прекратить указанные противоправные действия и довести решение суда через средства массовой информации до сведения потребителей в установленный судом срок.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Псковской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержал по изложенным в иске основаниям, против принятия судом признания иска не возражал.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании, не оспаривая обстоятельства допущенных ею нарушений законодательства, выразившихся в повторной продаже табачных изделий, представила письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Выслушав позиции истца и ответчика, изучив материалы дела, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по Псковской области в отношении ИП ФИО2, осуществляющей оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, проведен мониторинг безопасности посредством оценки сведений, содержащихся в Государственной информационной системе мониторинга товаров. В ходе мониторинга выявлено, что ИП ФИО2 в течение 2024 года неоднократно, в нарушение обязательных требований Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, допускала повторную продажу табачных изделий, что свидетельствует о нарушении последовательности ввода в оборот и вывода из оборота табачных изделий и непредставлении необходимых сведений в информационную систему мониторинга товаров. В связи с допущенными нарушениями законодательства ИП ФИО2 ***, *** и *** были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, которые ответчиком были проигнорированы, что повлекло обращение истца в суд с настоящим иском.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку они основаны на законе и подтверждены документально, в связи с чем, считает возможным принять признание иска ответчиком в порядке ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику известны и понятны, что усматривается из его заявления.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО2 о признании действий противоправными и обязании прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению.

В силу прямого указания закона (п. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей») суд возлагает на ответчика обязанность довести до сведения потребителей решение суда в течение месяца после его вступления в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета субъекта Российской Федерации.

Поскольку при обращении в суд общей юрисдикции с исковым заявлением неимущественного характера истцу - Управлению Роспотребнадзора по Псковской области, обратившемуся в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, в соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ надлежало уплатить государственную пошлину в размере 20 000 рублей, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Островский район» Псковской области подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и обязании прекратить противоправные действия - удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, *** года рождения, уроженки ... (ОГРНИП №, ИНН № в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации товаров по адресу: ... нарушением обязательных требований постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», а именно в повторной продаже табачных изделий.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, *** года рождения, уроженки ... (ОГРНИП №, ИНН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по повторной продаже табачных изделий, с нарушением обязательных требований постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции".

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН <***>) довести решение суда через средства массовой информации до сведения потребителей в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, *** года рождения, уроженки ... (ОГРНИП №, ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «...» ... в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ***.

Председательствующий Е.В. Радов