Решение по делу № 2-1583/2023 от 04.10.2023 | Красноярский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2023 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1583/2023по исковому заявлению прокурора Красноярского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации с.п. Хорошенькое м.р. Красноярский Самарской области об обязании ответчика провести специальную оценку условий труда сотрудников администрации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Самарской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к администрации с.п. Хорошенькое м.р. Красноярский Самарской области об обязании в течение года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда сотрудников администрации.

В обоснование заявленных исковых требований Прокурор Красноярского района ссылается на следующие обстоятельства, что прокуратурой района во исполнение указания прокуратуры Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» проведена проверка исполнения требований законодательства в деятельности администрации сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области (далее - Администрация), в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства, законодательства об охране труда.

В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проведена специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест.

Таким образом, в нарушение ч. 6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ до настоящего времени специальная оценка условий труда работников Администрации не проведена, что существенно нарушает права работников на безопасные условия труда.

Прокуратурой района по результатам проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы с.п. Хорошенькое внесено представление № об устранении выявленных нарушений в сфере охраны труда.

Акт прокурорского реагирования рассмотрен, согласно ответу администрации с.п. Хорошенькое от ДД.ММ.ГГГГ № специальная оценка условий труда не проведена в связи с отсутствием денежных средств.

На основании изложенного, Прокурор Красноярского района Самарской области обратился с данным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании прокурор Красноярского района Самарской области не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в ходе проведения досудебной подготовки по делу прокурор Шкаев А.В. заявленные доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации с.п. Хорошенькое в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель 3 лица государственной инспекции труда в Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании, что Прокуратурой района во исполнение указания прокуратуры Самарской области от 25.10.2019 № 161/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» проведена проверка исполнения требований законодательства в деятельности администрации сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области (далее - Администрация), в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства, законодательства об охране труда.

Согласно ст. 1 Трудового кодекса РФ (далее- ТК РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Охрана труда согласно ч. 1 ст. 209 ТК РФ - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно- гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы (ч. 5 ст. 209 ТК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Также судом установлено, материалами дела подтверждается, что в ходе проведенной проверки установлено, что администрацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проведена специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест.

Прокуратурой района по результатам проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы с.п. Хорошенькое внесено представление № № об устранении выявленных нарушений в сфере охраны труда.

В соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, в случае, если гражданин по состоянию здоровья и возраста и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Таким образом, требования прокурора Красноярского района Самарской области суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 8, 27 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», ст.ст. 45, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Красноярского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации с.п. Хорошенькое м.р. Красноярский Самарской области об обязании ответчика провести специальную оценку условий труда сотрудников администрации удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области в течение года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда сотрудников администрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение подлежит изготовлению ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья_________________________Абишев М.С.