№ 5-4/2023 УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 января 2023 года г. Облучье

Судья Облученского районного суда ЕАО Никитченко А.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Гао Баоминь,

переводчика – Сунь Цзяньхуэй,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Гао Баоминь (GAO BAOMIN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин КНР Гао Баоминь ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 45 мин., в районе <адрес> в <адрес> ЕАО, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела Гао Баоминь вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства правонарушения не оспаривал.

Выслушав участника процесса, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из письменных материалов дела следует, что гражданин КНР Гао Баоминь въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, имел действующую визу серии № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работал по трудовому договору в <адрес> состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: ЕАО, <адрес>. Однако новую визу получать отказался, ДД.ММ.ГГГГ расторг трудовой договор с <адрес>» и был снят с миграционного учета данной организацией. По истечении срока действия визы каких-либо разрешительных документов, позволяющих ему законно пребывать на территории Российской Федерации, не оформил, тем самым нарушает положения статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельства вменяемого лицу административного правонарушения, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Облученскому району ФИО, копией паспорта, миграционной картой, постановлением мирового судьи Облученского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 18.7 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Гао Баоминь деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о назначении административного наказания, прихожу к следующему.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Гао Баоминь, признание им своей вины. Отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая личность виновного, характер совершенного им правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению Гао Баоминь наказания в виде административного выдворения, прихожу к выводу, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в виде принудительного административного выдворения судья учитывает факт незаконного нахождения Гао Баоминь на территории Российской Федерации, его род деятельности, отсутствие трудоустройства, денежных средств и места жительства на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для применения меры обеспечения производства по настоящему делу об административном правонарушении в виде помещения гражданина КНР Гао Баоминь в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан МОМВД России «Биробиджанский» до момента его принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР Гао Баоминь (GAO BAOMIN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, провинция Ханань, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по ЕАО/УМВД России по ЕАО, л/счет <***>, ИНН <***>, КПП 790101001, казначейский счет №, банк получателя: отделение Биробиджан Банка России, КБК №, БИК 019923923, ОКТМО 99620000, ЕКС: 40№.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья А.А. Никитченко